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前工研院知識經濟與競爭力研究中心主任、現任工研院院長資深特助杜紫宸。(中評社 高易伸攝) |
中評社台北8月31日電(記者 高易伸)針對蔡英文力推的“新南向政策”,台灣工研院院長資深特助杜紫宸接受中評社訪問表示,新南向政策的官方術語是“我們要降低對單一國家與單一地區的經貿與文化依存度”,用最淺白的術語講就是“脫中”,就是降低台灣對於中國大陸的文化、旅遊、經貿、投資及人才的依賴,以平衡中國大陸對台灣的影響。這是整個新南向大戰略的思維, 但目前看來“店是開張了、但架子上還沒東西”。他也提到,蔡英文的新南向政策當中最重要的單一國家就是印度。
杜紫宸分析,新南向政策到後來可能會淪為“形式意義”大於“實質意義”的“運動”。所謂運動就是“大家可參加、可不參加”。至於對台商有無效果,最終還是得回到“比較利益”的角度。
杜紫宸為交通大學管理科學系學士、淡江大學管理科學研究所碩士。曾任資訊工業策進會美國西岸辦公室主任、華康科技業務部經理、資訊工業策進會市場情報中心主任、八風資訊科技有限公司總經理、宏碁電腦軟體事業群總經理、拓樸科技股份有限公司董事長、上奇科技股份有限公司總經理。杜紫宸曾獲1999年中華民國傑出企業經理人總經理獎、2004年亞太產業分析專業協進會(APIAA)授證資深產業顧問。杜紫宸的胞弟為前行政院副院長杜紫軍。
談到新南向政策,杜紫宸從李登輝於1993、1994年時的第一次南向政策進行爬梳。
杜說,當年不少台商響應李登輝的南向政策,這從經濟上的角度看也沒什麼錯誤,但後來李登輝南向正好遇到東南亞金融危機,包括泰國、馬來西亞、印尼等地的貨幣嚴重貶值,當時所對應的大陸市場卻快速成長並提供相當誘人的投資條件與生產要素。當年首批隨李登輝去東南亞的台商有七至八成後來轉移至大陸市場,因此第一次南向政策可說是破功收場。
杜紫宸認為,當年李登輝政策沒錯,但客觀環境卻與其作對,至於第二次南向則始於阿扁於2003、2004年所提出,但扁當年沒做任何事情、也沒配套,後來便全心全意搞入聯公投,南向政策就此嘎然而止。
杜紫宸剖析,蔡英文這次所提的新南向政策並不是所謂的“第三次南向政策”,而是蔡在南向政策上做出範疇與內容上的改變。很多人都誤以為現在的“新南向政策”還聚焦在越南、新加坡、馬來西亞等地,這是錯的。
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