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| 融合發展是習近平對台思想的核心，也是大陸對台政策思維的主軸。 |
中評社╱題：習近平對台思想的深刻影響與政策建議 作者：羅祥喜（香港），中評智庫基金會執行長、兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員
習近平對台思想，是習近平在繼承中共長期對我方針政策和論述、以及對台工作經驗的基礎上，結合個人的生活經歷和從政經驗，特別是擔任中共中央總書記及成為中共領導核心以後，根據國家的發展和兩岸關係形勢，逐步形成和確立的一套指導處理台灣問題和兩岸關係的思想體系，是中共長期對台政策和對台工作的思想結晶。習近平的對台思想，是習近平治國理政思想體系的一個重要組成部分。
中評智庫從2016年7月開始推動兩岸涉台專家學者，對習近平對台思想進行深入的研究和討論。兩岸專家學者都高度肯定和認同習近平對台思想的重要性，其中一個共同看法是，習近平對台思想在理論上既有傳承，更有創新和突破，逐步形成了新的統一觀，核心意涵是要在中華民族的復興過程中，實現兩岸經濟社會的融合發展和台灣問題的解決。筆者擬就習近平對台思想影響下的大陸對台政策思維與特點，談些研究心得，並提出若干政策建議。
政策思維
筆者認為，習近平對台思想影響下的對台政策思維與特點，基本可以用以下十二個字來概括，即：融合、共同、共享、包容、有感、反獨。
1、融合
“融合”，是習近平對台灣思想的核心、大陸對台政策思維的主軸。推動兩岸經濟社會的融合發展，既是習近平的統一方略，又是大陸對台政策的目標。
台灣問題不是短期內能夠解決的問題，但也正如習近平2013年10月6日在印尼巴厘島會見出席APEC會議的台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長時所說，“著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”。
那麼要怎樣解決？從習近平的相關講話來看，習近平認為要在發展中來解決問題，也就是在中華民族的振興過程中來解決統一的問題，並且認為兩岸的統一不僅是形式上的統一，而是兩岸的融合發展和兩岸同胞的心靈契合。
至於解決台灣問題的時間，雖然習近平沒有提出明確的統一時間表，但是從習近平提出的在“兩個一百年”完成中華民族偉大復興、實現中國夢的奮鬥目標來看，如果要在新中國成立一百年（即2049年）時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興，台灣問題必須得到有效的解決；如果沒有台灣問題的解決和兩岸的高度融合發展及統一，很難說是中華民族的偉大復興，很難說是中國夢的實現。從這個意義上講，台灣問題的解決是有時間性的，中國共產黨對此也有信心。相信屆時的統一，不是武力的統一，也不只是形式的統一，而是逐步的融合，是兩岸心靈契合的統一。因此，推動兩岸經濟社會的融合發展，已經成為大陸對台政策和對台工作的重要目標。
解決台灣問題的核心是實現國家統一。在統一的方式上，這幾年有新的發展和創新，就是由過去的和平發展，轉為強調和平發展的正確方向，這個正確方向就是兩岸經濟社會融合發展，並且在融合發展過程中最終實現國家的和平統一，而不是永遠維持和平的分離狀態或維持和平獨立的想像。
2、共同
“共同”，是習近平對台思想論述的立足點，貫穿習近平這幾年各種涉台講話的始終，也是習近平對台思想影響下對台政策的亮點。概括而言，這裡的“共同”，體現在三個方面：一是強調兩岸有共同的歷史、共同的文化、共同的命運；二是兩岸要共同面對現實問題和挑戰，共創輝煌未來；三是要堅持和鞏固共同的政治基礎，這個共同的政治基礎就是一中原則，是體現兩岸同屬一中的九二共識。
具代表性的詞語包括：兩岸“共圓中國夢”；共同推動“中華民族的偉大復興”；“兩岸是命運共同體”；共同維護一個中國框架、實現中華民族偉大復興需要兩岸同胞共同努力；攜手推動兩岸關係發展應成為兩岸中華兒女的“共同使命”；兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景；民族強盛，是同胞共同之福；民族弱亂，是同胞共同之禍；共同的中國夢，共同奮鬥、共同家園、共同政治基礎；要以兩岸關係和平發展的更多成果來造福兩岸同胞，增強對共同未來的信心；命運與共、共同打拚、開創共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，等等。綜觀這些話語，一個核心概念就是“共同”兩字。“共同”也已成為大陸對台政策思維和政策表述的常用語言。
3、共享
大陸對台政策思維的“共享”，有兩層意涵：一是希望台灣同胞同大陸同胞一道，在推進中華民族偉大復興和實現國家和平統一的進程中，“過上和平安寧、幸福美好生活”，“共享中華民族尊嚴和榮耀”；二是強調共享或分享大陸的發展機遇。比如，面對台灣同胞希望參與大陸社會經濟發展的心聲，習近平指出，“兩岸同胞同族同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發展、融合發展。大陸人口多，市場大，產業廣，完全容得下來自台灣的商品，完全容得下來自台灣的企業”；“我們願意首先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將深入瞭解台灣民眾尤其是基層民眾的現實需求，採取積極有效措施，照顧弱勢群體，使更多台灣民眾在兩岸經濟交流合作中受益。”
4、包容
“包容”，是習近平對台思想的重要內容，也是大陸現行對台政策思維的重要特點。習近平強調，“我們理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態、尊重台灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式，願意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離”。對於主張台獨的人士，習近平在2016年11月紀念孫中山誕辰150週年大會上，除了表達了堅決反對台獨的決心，也表示“台灣任何黨派、團體、個人，無論過去主張過什麼，只要承認‚九二共識‛，認同大陸和台灣同屬一個中國，我們都願意同其交往”。這既體現了堅定的底線意識，又展示了不計前嫌、包容前瞻的廣闊胸襟和善意。
5、有感
“有感”，是近幾年大陸對台政策非常強調的政策方向和檢驗標準。在具體表現上，一是注意用台灣民眾聽得懂、能接受、接地氣的語言，表述對我方針政策，包括兩岸一家親，兄弟齊心、其利斷金，命運共同體，將心比心，心靈契合，“不論是幾百年前跨越黑水溝到台灣討生活，還是幾十年前遷徙到台灣，廣大台灣同胞都是我們的骨肉天親”；“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人”。又如，習近平把“九二共識”比喻成兩岸關係之“錨”和“定海神針”，強調“基礎不牢、地動山搖”，形象地說明“九二共識”的重要性以及失去“九二共識”的嚴重後果。
二是確實關心、關注台灣同胞的切身利益，要讓台灣同胞受益且有感覺。比如，針對過去有人稱對大陸的讓利惠台政策“無感”，近幾年將相關工作的重心轉到為到大陸學習、創業、就業和生活的台灣同胞，特別是青年學生和年輕人才，提供更多的便利和服務，創造更好的條件，不斷增加準“國民待遇”。
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