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李哲全。(中評社 黃文傑攝) |
中評社台北5月11日電(記者 黃文傑)英國《經濟學人》雜誌報道直指“台灣是全球最危險的地方”,美國“棄台論”再成話題。台軍方智庫、“國防安全研究院國家安全研究所”副研究員兼所長李哲全接受中評社訪問表示,文章講的不是立即的軍事危險,而是當中國軍事實力變強,美國相對力量變弱了,怎麼辦?談的是風險上升。他也提到,美國如果放棄台灣,日韓看在眼中會更心寒。
李哲全強調,拜登政府上台,相關官員都曾表明,美國對台承諾“堅若磐石”(rock-solid),若拜登執政團隊考慮到棄台,就不會說“堅若磐石”,支持台灣力道會有所保留,因此“棄台論”絕對不是主流,以前就不是主流,現在更邊緣化。
李哲全,美國南卡羅萊納大學國際關係博士,曾在外交部及陸委會服務,現任“國防院國家安全研究所”副研究員兼所長,研究領域:美中台關係、兩岸關係、中國對外政策。
《經濟學人》的封面故事“地球上最危險的地方”,有三篇談論兩岸局勢的文章。其中篇幅最長的一篇,就是〈中國日益增長的軍事力量,讓台灣身處險境〉,並且從美軍兩次馳援台灣、阻止共軍進犯的歷史談起,美國學界又開始討論“棄台論”。
棄台論,是美國學者查理斯.格拉瑟(Charles Glaser),10年前在《外交事務》(foreign affairs)發表文章,為避免美中之間為台灣開戰,美國應該放棄台灣並撤回對台灣安全的承諾,不過這樣說法,之前已經被美國學者專家如葛來儀(Bonnie Glaser)等人,批評其“不了解美中台三方關係的動態”,美國安全分析專家赫辛格(Blake Herzinger)在《外交政策》(Foreign Policy)也撰文駁斥棄台說法,指出拋棄長期的民主盟邦在道德上和戰略上都是零分。
李哲全解釋,格拉瑟是大戰略下做出判斷,認為美國台海守不住,應該放棄台灣,只是如果美國在台海有安全利益,日本在台海甚至有更多安全利益,如果美國只考慮自己的利益,不顧對台灣的承諾,日本等盟邦也會認為,美國都會放棄台灣,是否也會放棄日本?“棄台論”將失去美國所有作為一個負責任盟友的可信度,會影響到美日和美台關係,當然是犯了戰略錯誤,也犯了道德錯誤。
他說,格拉瑟犯了第二個錯誤是,認為解放軍反介入能力已經涵蓋到台海,不過還沒有到日本跟韓國,這樣分析當然是錯誤,中國解放軍飛彈打擊能力都可以打到美國本土,現在問題是中共軍事武力越來越強,台灣也沒有去挑釁,說美國要放棄台灣,立場根本站不住腳,推論也錯誤,放棄台灣的話,日韓看在眼中會更心寒。
李哲全說,“棄台論”的說法之一就是,中國的國力起來了,美國衰退了,看起來美國擋不住了,但是國際關係有relative power,就是相對能力,中國國力崛起沒有錯,可是跟美國的軍力還有很大的差距,不是說現在已經勝負已定,美國輸掉了。
他認為,棄台論是一套的辯證思維,經過戰略評估、計算還是放棄,直接講結論,“棄台論”絕對不是主流,以前就不是主流,現在更邊緣化。
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