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王毅訪日韓 蔡東杰:掌握美政權轉移時優勢
http://www.CRNTT.tw   2020-11-25 00:12:50
蔡東杰。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中11月25日電(記者 方敬為)大陸外交部長王毅24日起展開日、韓訪問行程,中興大學法政學院院長蔡東杰向中評社表示,北京此刻深化對日、韓的外交,可視為RCEP成形後的趁勝追擊。過去美中雙方在亞太地區競逐政經地位,如今在美國政權轉移之際,大陸為首的RCEP簽訂,北京拿下一大利基,如今再赴日、韓訪問,研判是催化中日韓FTA,假如能成,勢必增加大陸進入CPTPP的籌碼,中國有望掌握亞太政經話語權。

  蔡東杰,政治大學政治學研究所博士,現任中興大學法政學院院長、國際政治研究所教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職,並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。

  外交部長王毅24日至25日訪問日本首都東京,預計與首相菅義偉和外務大臣茂木敏充會面,25日晚訪問韓國首爾,屆時或會晤總統文在寅和外交部長康京和。

  分析北京此刻深化對日、韓外交的考量,蔡東杰表示,與RCEP成形有所關係,RCEP作為以中國為首的亞太最大規模自貿區,如今順利談成,對於中國過去長期與美國在亞太地區的政經競逐而言,無疑是一大勝利,更是往後與美競逐的一大利基。

  蔡東杰指出,美中兩強對峙,多集中在亞太地區,這個糾纏狀態,一直呈現“敵退我進”,一來一往的應對方式,特朗普對中國的貿易戰雖然有零和賽局的傾向,感覺試圖將中國打趴,但因為種種因素,難以真正往零和方向發展,所以,過去中國面對美國的進逼,就是採取暫時退讓的方式應戰。

  然而,蔡東杰說,目前美國因為大選落幕,特朗普敗選,美國在貿易戰當中是處於暫時退卻的狀態,此刻正是中國前進的時機,所以可以發現,中國在美國大選結束後,促成RCEP正式成形,可視為中國往前進攻的一步,RCEP簽訂在美中競爭中,對北京而言非常重要,不只在經濟取得地位,也在亞太經濟拿下話語權。

  蔡東杰提到,RCEP表面上雖然是經濟協定,但本質上卻是政治協定,美中在亞太地區的競爭,對於亞太諸國的傾向拉鋸也是角力重點,而如今有14個國家願意加入中國為首的RCEP,代表這些國家某種程度上選擇與中站隊。雖然或許這些國家在姿態上仍然傾美,但在地理位置上,仍續靠向中國。所以RCEP被視為中國在亞太地區的勝利,是其來有自。

  既然中國在亞太地區與美國的對抗中搶得先機,自然得趁勝追擊,蔡東杰表示,目前美國正在政權轉移的過渡期,正是中國往前推進的契機,北京會希望盡力在亞太地區分化美國的戰略盟邦,而傳統在東亞地區美國較強大的盟邦就是日本、韓國。

  蔡東杰說,先前中國、日本、韓國一直在協商FTA,但卻因為多項政治因素干擾,讓談判遲無進展,而如今三國都成為RCEP成員,連帶降低中日韓FTA的阻礙,假如可成,中國有望在亞太地區拿下政經話語權,後續中國的目標,則是進軍日本主導的CPTPP。北京方面會希望盡量在美國政權轉移的期間,盡量掌握優勢,為下一階段的美中競爭做準備。

  至於中國進入CPTPP的可能性,蔡東杰表示,可能性當然高,尤其假如中日韓FTA談成,北京更有機會進入CPTPP,對中國而言,最好的劇本就是,搶先美國進入CPTPP,並拉攏具有反美傾向的韓國一同加入,接著透過共識決機制,否決美國加入,屆時中國就可以在亞太地區的經貿地位拿下絕對優勢。
 


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