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| 潘兆民。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中8月28日電（記者 方敬為）李登輝葬禮將在10月7日舉行，針對美國、日本派員致意的可能性，東海大學政治系教授潘兆民向中評社表示，李登輝葬禮對兩岸及國際政治而言，有某種程度上的敏感性，因此國際間是否派員，將釋出強烈的政治訊號。他認為，特朗普為了刺激中國，強力反中，派高階官員訪台的機會大，日本則要觀察當時的中日關係，當然，若美中對立趨緩，特朗普也可能不派員弔唁，端看其政治算計。
潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
李登輝逝世，蔡政府19日召開治喪大員會議，確定於10月7日舉辦儀式，李的骨灰將安葬於五指山軍人公墓。而先前美國、日本已分別由衛生部長阿扎及前日相森喜朗來台弔唁，美日是否再度派員出席葬禮，引起關注。
針對美日派員出席葬禮的可能性，潘兆民表示，皆有可能，主要判斷在於當時的國際情勢，美、中、日之間的關係好壞是觀察指標。
潘兆民指出，中華民國亡故“‘元首’的葬禮”，在兩岸關係及國際政治方面，具有敏感性，國際間是否派員出席？來訪人員的性質為何？都可以釋出程度不一的政治訊號，堪稱是國際政治的角力場。
美中關係越差、中日關係越疏離，美國、日本派員出席的機率就越高，潘兆民研判，依照美國總統特朗普的反中路線，有機會再派員訪台，因為特朗普尋求連任，強打反中牌，只要能為其選情加分，很樂意無所不用其極刺激中國，甚至很可能安排更高順位的內閣官員訪台，就是要挑釁中國，爭取選票。
而日本方面，同樣有政治算計，潘兆民說，假如中日關係惡化，日本也可能一改先前低調態度，派遣當朝官員訪台，端看中日、中美之間的關係發展。
潘兆民表示，普遍認為，美日先前已提前派員弔唁李登輝，可能意味著不會再參加正式葬禮，但事實上，國際政治攻防之間，往往不會一次“Show Hand”，總會保留出招、過招的空間，而李登輝葬禮就是可以釋出政治訊號的好時機，美國或日本若有意對中國大陸叫囂，自然不可能輕易放棄這次機會。
不過，潘兆民評估，日本相對美國而言，再派員訪台的機率低，因為日相安倍晉三先前對於弔唁李登輝的態度低調保守，主因在於，中日關係雖然疏離，但在經貿的合作上，還算穩定，包括“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）就要啟動，還有日本籌辦奧運，需要倚賴中國的經濟支持，對安倍政府而言，維持與中國的關係，遠比觸怒中國還要重要。因此，即便日方派員出席葬禮，也會比先前來台弔唁的森喜朗層級要低。
當然，特朗普也可能縮手，潘兆民指出，假如美中關係有轉圜跡象，美國或許就不會再派員訪台，尤其那時逢美國大選前的“十月驚奇”，美中關係很可能在那段時間出現劇烈變化，還需視美中互動的發展而定。
但潘兆民也強調，特朗普不會輕易放棄在李登輝葬禮中借題發揮，因為特朗普看準北京不會在這方面提出抗議，畢竟依中華文化講究人死為大，美國可以在免於中國強烈反應的情況下，達到政治效應發酵，堪稱是“成本低、利益大”，特朗普必會把握出招時機。
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