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| 牛煦庭。（中評社 黃文傑攝） |
中評社桃園7月31日電（記者 黃文傑）無黨籍桃園市議員牛煦庭接受中評社訪問表示，美國總統特朗普2016年可以擊敗民主黨希拉里，靠的就是“社會心裡”、“經濟不公平”、“政治效能感”三支柱子，現在看起來，新冠疫情確診與死亡驚人，凸顯政府沒有效能，高失業率也讓“鐵鏽帶”（Rust Belt）勞工階級無法信服，特朗普發現自己政權搖搖欲墜，只好強化國族主義，把中國當成敵人，但是中美對抗還是維持“鬥而不破”。
他說，怎樣維持“鬥而不破”，有利於執政穩定？最好場域就是外交，藉由小動作營造對抗態勢，相互關閉總領事館只是其中一個動作，但是距離真正開戰，應該還有距離。
牛煦庭，1990年生，政治大學外交系學士、英國倫敦政治經濟學院國際政治經濟學碩士，2016年10月加入國民黨，曾是市黨部國民學堂執行秘書，網路“國民議言堂”直播節目主持人。牛煦庭2018不滿國民黨初選提名辦法，直接以無黨籍參選，順利當選桃園市議員，他也是電視政論名嘴。
美國7月21日下令關閉中國駐休士頓總領事館後，中國7月24日報復性關閉美國駐成都總領事館，美國外交人員27日離開美國駐成都總領事館，怎樣看美中交惡，互關領事館？
牛煦庭認為，中美對抗的態勢是事實，而且有很多的“動作”，外交就是你出招、我回應，總體來說，在乎穩定與平衡，如果不需要外交、不需要穩定與平衡，直接打仗就好了，無論如何，外交手段在乎是穩定跟平衡，所以中美雙方關閉總領事館，你關我一家，我就關你一家，互關總領事館就打仗？也未必，真的要開戰就不甩外交，這些都是序曲。
他說，外交是重視平衡與穩定的場合，有時候對方出招打你，目的是以戰迫和，也可能利益交換，或者對話，這樣真真假假、虛虛實實，不至於脫離平衡與穩定兩大原則，美國關了中國的總領事館，有看到完全斷絕貿易往來？也沒有，中美對抗是事實，但是人跟人吵架，還是有可能雙方握手言和，為某件事吵架，可能其他事情一起合作。
牛煦庭指出，兩個敵對狀態的國家，要真正開戰，這中間有多少“動作”可以做，好比實施經濟制裁，斷絕貿易往來、駐當地外交官召回、軍事演習及實彈射擊，這中間有多少的動作，動作背後都有一次談判，會不會導致雙方斷交、甚至中美不惜一戰？只能說“言之過早”。
他認為，特朗普2016年可以擊敗民主黨希拉里，靠的就是“社會心裡因素”、“經濟不公平”、“政治效能感”三支柱子，現在拼連任，卻搖搖欲墜。
牛煦庭解釋，第一支柱子是“社會心理的因素”，網路資訊時代要找到新的認同感，就是國家民族，就看到民族主義和極端主義的崛起，第二支柱子是“社會經濟的不公平”，特朗普能夠打敗希拉里真正的原因，就是希拉里的華爾街色彩，藉由經濟的分配，攻破民主黨“鐵鏽帶”，勞工階級選民倒戈，
他分析，威斯康辛、密西根、賓夕法尼亞等靠近五大湖的中西部各州，過去是美國工業重鎮，但數十年來遷廠、工作機會外移，已由昔日經濟重鎮的“鋼鐵帶”（Steel Belt）變成“鐵鏽帶”。當地不滿經濟衰落的選民2016年以灌票給川普宣洩不滿，現在美國高失業率，不相信“鐵鏽帶”勞工生活過得更好。
牛煦庭說，第三支柱就是“政治效能感”，就是不滿現任政府，特朗普上台執政之後，這次疫情顯然讓美國受到重大衝擊，確診與死亡人數驚人，美國選民怎麼還相信特朗普的政治效能？“心理”、“經濟”、“政治”三大支柱，特朗普現在面臨連任，有哪一支柱子是穩定？
他認為，比較可以讓特朗普政權穩固，就是操弄社會心裡因素，強化國族主義，最終就是找敵人，由外部壓力造成內部團結，可以理解美國現在打選戰，不斷衝突對立，但是“鬥”又不能“破”，最好場域是外交，藉由小動作來營造對抗的態勢，但是不能開戰，美國有太多“招數”可以玩，即使某一方面看似“破”了，其他方面還可以彌補改善。 |
