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蘇煥智認為獨派提出“制憲”公投案,象徵意義大於法律意義。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北4月28日電(記者 黃筱筠)獨派大老創立的“台灣‘制憲’基金會”將於4月30日向中選會提出兩項“制憲”公投提案。台灣維新召集人、前民進黨台南縣長蘇煥智接受中評社訪問分析,這兩個案子成案的可能性很低,只是要形成民意壓力,“不會有法定效果”,但這個民意壓力茲事體大。他也分析,兩案應該在中選會審核階段就會被排除了。
蘇煥智27日出席民間團體舉行的陪審制度記者會後,受訪做上述表示。
“台灣‘制憲’基金會”提出兩項公投“您是否同意要求‘總統’啟動‘憲法’改造工程”、“您是否同意要求‘總統’推動制定一部符合台灣現狀的新‘憲法’”。
兩項公投提案已各有3000多人提案,達到第一步驟的提案門檻,30日將送中選會;中選會若完成審核,就進入連署階段;第二步驟的連署門檻需要28萬9667人;第三步驟則是明年的8月28日至少500萬人投同意票,而且同意票數多於不同意票。
蘇煥智表示,這兩個提案在第二階段,中選會審核階段應該就會排除。至於“台灣‘制憲’基金會”知道成案可能性很低,為何還要現在提出?他也說,獨派是形塑他們過去一貫主張,“但是他們也不會不知道結果”,只是要扮演壓力團體的角色。
他指出,修憲程序非常高,必須由立法委員四分之一提議,四分之三出席,出席委員四分之三決議,公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過。
他也說,現在修憲門檻過高,確實是要檢討的議題。民進黨現在也提出要修憲,主題、範圍要比較廣,也確實憲法該修的議題很多,範圍應該很廣,我們也在做準備。
蘇煥智表示,法國總統可以召開內閣會議,並非由總理召開,法國總理是總統不能主持時,才由總理主持。但是現在台灣憲法制度是雙頭馬車,行政院長講的不算數,因為只要總統打個電話就推翻掉。行政院長開的院會,總統隨便打電話就可以推翻,有可能還只是總統幕僚打電話去推翻。
但他也說,修憲門檻很高,憲法該修的問題也很多,就算不講意識型態,光是合理性制度,朝野之間就很難有共識。 |