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張執中。(中評社 黃文傑攝) |
中評社桃園2月27日電(記者 黃文傑)針對蔡英文總統主導國安系統改組,新任陸委會主委陳明通、“外交”部長吳釗燮,台灣開南大學公共事務管理學系副教授張執中接受中評社訪問表示,這說明“兩個明確”,台灣跟大陸各自立場更明確,兩岸是兩條平行線,雙方不會軟化,沒有互動,也沒有和解空間,容易擦槍走火。
張執中,政治大學東亞研究所法學博士,現任開南大學公共事務管理學系專任副教授,學術專長為中國政府與政治、兩岸關係與兩岸政策、談判理論、政黨與選舉。
蔡政府上任屆滿1年9個月,進行國安人事大調動,陸委會主委張小月去職,由台灣大學“國發所”教授、前陸委會主委陳明通掌陸委會,總統府祕書長吳釗燮接任外交部長,原外交部長李大維卸任。
對於蔡英文總統的人事,張執中告訴中評社,台灣跟大陸雙方立場,愈來愈兩極化。
他說,大陸對台系統即使換人,對台灣立場照樣明確,這是第一個明確,陳明通與吳釗燮是貫徹蔡英文總統意志,走蔡英文總統路線,台灣立場也愈來愈明確,這是第二個明確,“兩個明確”說明的是,彼此告訴對方,我的底線在這裡,沒有模糊空間。
張執中分析,學者出身的陳明通,接了陸委會主委,會從“賽局理論”去討論兩岸關係,不會因為認同九二共識就找到均衡,雙方均衡點可以看到幾個變項,不論台灣軍事自主背後的報復能力、台灣對美國關係,都要找到均衡點,這不是大陸片面說了算。
他認為,民進黨未來的兩岸與外交政策就是如此,會繼續找到均衡點,新主委上台,未來陸委會不可能只是處理台商、台生、陸配等兩岸民生議題,陳明通擔任政府部門首長,要清楚表現執政者立場,因為過去不論張小月或李大維,被視為比較軟,換陳明通、吳釗燮上台,清楚說明,這是“綠營的陸委會”、“綠營的外交部。
被問到,兩岸關係是否會起衝突?吳釗燮或陳明通是否是鷹派?張執中認為,吳釗燮非鷹派,因為鷹派指的是主動挑釁,但以蔡英文總統的兩岸路線來看,只是讓大陸更清楚台灣的底線,如果大陸不跟台灣互動,基於維持現狀,台灣底線就在這裡,根本不動。
張執中說,這跟國民黨最大差異在於,國民黨擔心兩岸如果失衡,其他政策面會受到影響,民進黨看法不是這樣,兩岸是賽局裡面一個選項,更高目標是,兩岸對等的角色,因此政策上願意雙方“冷和”,不去退讓,就會看到,台灣跟大陸是兩條平行線。
他告訴中評社,這樣的賽局的平衡點,會受到美國的影響與調整與改變,變成中美台三邊關係,未來只要觀察,梵諦岡若與中國大陸建交,吳釗燮的外交部立場,以吳釗燮對美背景,會知道怎樣溝通。
中評社問,未來兩岸發展,是否具有“可預測性”?
張執中認為,這種可預測性,是因為彼此都沒有互動,繼續維持現在冷處理態度,雙方不會有軟化,民進黨不可能在這時間有退讓,也就是對獨派有所交代,但重點是,維繫蔡英文總統的立場,不再是過去所謂“老男藍”,是綠營自己的管道,以及綠營自己的人才培養,這就是“綠營陸委會”、“綠營外交部。
他說,兩岸關係與美中台關係,連結更密切,因為大陸把兩岸關係放在中美關係,台灣未來也是這樣,把兩岸關係放在美台關係,美國在兩岸涉入更多。
怎樣看今年的台美關係發展?是否讓兩岸賽局平衡受到破壞?
張執中說,只能說美國國會與美國總統特朗普,兩者態度還不太一致,從軍艦停泊台灣,到《台灣旅遊法》通過,美台“國防工業會議”首度移師台灣,大陸基於可能破壞“一個中國”原則,對美國做出強硬態度,雙方沒有和解空間,兩岸容易因為小事惡化,擦槍走火,蔡政府對大陸政策,或許不見得硬碰硬的對抗,但會堅持蔡英文總統路線。 |