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中評分析:蔡政府人事安排 安撫獨派意味濃
http://www.CRNTT.tw   2018-02-24 00:36:35
陳明通回鍋任陸委會主委。(中評社資料照片)
  中評社台北2月24日電(記者 黃筱筠分析報道)蔡政府公佈新國安人事,但細看名單,幾乎都是老面孔,國安團隊換湯不換藥,蔡英文總統接下來在外交、兩岸上政策難有開創性進展。

  比較值得注意的是,外交部長、陸委會主委和國防部長,分別由吳釗燮、陳明通和嚴德發接任,換上“自己人”取代國民黨色彩濃厚的李大維、張小月和馮世寬似乎有安撫獨派的意味。

  這次內閣改組主要鎖定外交、國防、兩岸等人事,這主要是蔡英文總統的職權。而行政院長賴清德的內閣調整,則只有變動“勞委會主委,將蔡英文總統表姊林美珠換下,由陳菊人馬許銘春換上,顯示賴在人事閣員的調整權仍有限。

  此次內閣調整總統府秘書長吳釗燮調任外交部長,而吳上個職位是國安會秘書長,幾乎重要國安位置都擔任過,顯示蔡對吳的信任,但也突顯蔡用人圈圈很小,怎麼用都是這一批人,想有什麼開創性恐怕很難。

  蔡英文總統上任即將兩年,但民調卻一再下滑,游盈隆也說民進黨目前支持度倒退到2008年低潮期,面對年底縣市長選舉,蔡英文總統嚴正以待,內閣改組主要是總統職權就可以觀察到蔡對年底選舉的重視。

  吳釗燮從總統府秘書長“降級”接下外交部長一職,搭配上陸委會主委陳明通,有政策上的聯動關係。之前兩岸關係冰凍,巴拿馬與中國大陸建交,現在也有多個邦交國傳出邦交不穩的消息,包括教廷。因此,若陳明通想在兩岸關係上有進一步作為,外交關係的維持需要一位蔡能信任的人。

  而面對年底選舉,獨派壓力也不會小,尤其在國際空間上或是台灣正名上,獨派勢必不手軟。吳釗燮叔父是獨派大老吳澧培,獨派之前對“老藍男”李大維很有意見,現在吳接外交部長多少有對獨派交代的意味。

  年底獨派團體若連署有關台灣主權議題,這個溝通的工作由吳釗燮來做一定比李大維好。

  原陸委會主委張小月任內保守,完全執行蔡英文總統意志,且在蔡兩岸政策架構下,也難有作為。現在陳明通上任,雖陳為綠營倚重兩岸學者,在蔡任主委時,擔任4年副主委,與蔡應默契十足,但兩岸關係能否突破,還是在蔡的兩岸政策能否調整。

          
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