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蔡英文決策會議:組織改造撤蒙藏委員會
http://www.CRNTT.tw   2016-10-12 00:50:09
黃重諺會後轉述。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北10月12日電(記者 黃筱筠)蔡英文主持的“執政決策協調會議”11日晚間第二度召開,總統府發言人黃重諺在會後轉述會議內容指出,有關組織改造的議題,第一階段處理共識性較高的部分,包括:陸委會和“經濟及能源部”組織法修正,以及蒙藏委員會的裁撤。至於台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關,業務與功能已萎縮,將持續進行人員精簡。

  目前“蒙藏委員會委員長 ”,由政務委員林美珠兼任,林美珠為蔡英文的表姐。

  這次會議主要聚焦在兩個議題“有關補提名監察委員以及“組織改造”會議進行約1個小時40分鐘。此次“執政決策協調會議”成員仍為蔡英文、陳建仁、行政院長林全、行政院副院長林錫耀、民進黨立院黨團總召柯建銘、幹事長吳秉叡、民進黨秘書長洪耀福、智庫執行長邱義仁及執政縣市代表高雄市長陳菊,另這次邀請行政院人事行政總處人事長施能傑報告組織改造部分。

  黃重諺表示,施能傑在會中報告提到,民進黨在上一次執政,就已針對未來政府組織、功能的再造與強化,完成了整體規劃;2010年國民黨執政時,行政院組織法的修正也大致按照原本的設計,設立29個“部會”,之後也陸續進行了個別“部會組織法”的立法。至今仍有部分機關還沒有完成組織改造的工作,其中6個未完成立法、1個已立法但未定實施日期、3個未依法廢止。這些未完成組改的部份,其中部分仍存在爭議,確實需要更多的討論;但也有一部份已有共識,可以立即推動。

  他進一步指出,內政部、“經濟及能源部”、“交通及建設部”、“農業部“、“環境資源部”和大陸委員會等未完成組織法立法,因此連帶蒙藏委員會、核子能委員會和公共工程委員會等3機關組織法也未完成廢止。另外,海洋委員會雖於2016年初完成立法,但因執掌有爭議,所以尚未施行。

  行政院在會中也提出,“兩階段組改”的規劃:第一階段處理共識性較高的部分,包括陸委會和“經濟及能源部”組織法修正,以及蒙藏會的裁撤。其中,蒙藏會的裁撤已在2010年修正的行政院組織法當中明確規定,未來其業務將依性質交由合適的各相關“部會”承接。其餘“部會”的組改工作,則列入第二階段辦理,行政院會持續檢討,並設定推動期程。
 
  至於台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關,業務與功能已萎縮,將持續進行人員精簡。

   黃重諺表示,有關組織改造當中有關人才晉用的制度,重點應在於“強化政府專業”,而不是“保障內部升遷”。目前三級機關首長除健保署之外,均限制由文官擔任,無法讓外界具有實務經驗和創新思維的專業人才,進來政府服務。行政院將儘速提出“中央行政機關組織基準法”修正案,使三級機關首長有一定比例得採取政務/常務任用的雙軌制,以強化機關專業、活化人才晉用管道,讓政府可以引進更多外部人才。
 
  黃重諺指出,蔡英文以及與會成員對於行政院提出的組改方案,均表示支持。

          
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