中評社台北1月28日電／2002年章家敦出版《中國即將崩潰》，但是大陸藉著持續改革、開放，創造制度紅利，結合其勞動力優勢，從1980到2007年近30年時間，享受平均10%以上的經濟成長。即使2008年遇到全球經濟海嘯，運用擴大內需措施，2008～2011年大陸仍能維持近10%的成長。到了最近3年，成長率才降至8%以下。
台灣前經建會主委尹啟銘今天在中國時報發表文章說，去年5月大陸國家主席習近平首次以“新常態”描述大陸經濟，續於11月APEC會上闡述新常態的特徵，包括：經濟增長從高速轉為中高速，經濟結構要不斷優化升級，成長動力要從要素、投資邁向創新驅動。換言之，大陸經濟發展已經遭遇結構性障礙，例如生產成本走高、產能過剩、外需長期低迷，既有發展模式無法因應，必須脫胎換骨，創造新的成長動力。
國際貨幣基金（IMF）今年1月繼續下調今年和明年經濟成長率的預測值0.3個百分點，其總裁拉加德去年10月就以“新平庸（new mediocre）”描述全球經濟正卡在成長疲軟的泥淖，各國可以繼續打混過日子，或者是採取更大膽的政策，找到新的成長動能而有更好的出路；渠所指稱的政策有三：財政政策、基礎建設的公共投資，以及勞動與產品市場結構改革。前二者或許短期可有效果，但亦有其後遺症，例如政府負債增加等，因此核心仍在改革。
韓國方面，平均經濟成長率從2000～2007年的5.4%跌至2008～2013年的3.2%，因此朴槿惠總統去年就任滿周年就宣布要把經濟改革作為施政重心，致力推動“經濟革新3年計畫”、“提升勞動市場活絡方案”等。至於日本安倍首相提出的“三支箭”政策：貨幣、財政和結構改造，前二者大多是在為結構改造打基礎，重點在第三支箭的稅制改革、法規鬆綁、勞動法規調整等。
由上可見，結構改革已是全球經濟脫離泥淖最主要的處方，當前全球面對的不是周期性現象，而是結構性問題，必須改變經濟成長模式，才能創造成長的新引擎。
反觀台灣，1950年代至1980年代，平均8%以上的經濟成長維持40年之久，至1990年代開始下滑，1992～1999年降至6.5%，2000～2007年4.9%，2008～2013年續降至3.0%，顯示了台灣經濟成長同樣是碰到結構性挑戰。 |
