拜登29日就其最新指示發表聲明說的很直白:“中國決心主宰汽車市場的未來···中國的政策可能會讓汽車充斥我們的市場,對我們的國家安全構成威脅。我不會讓這種事在我眼皮底下發生。”
第三,美國大選臨近,目前聲勢相較於對華發動貿易戰的特朗普處於下風的拜登,在經貿和科技領域出台更多的對華“脫鈎斷鏈”措施,顯示對華強硬姿態,既是對美國會近期醞釀新的對華經濟和科技限制立法的回應,也對拉攏美國傳統產業界和中產階級選民有助益。
然而,在“小院高墻”的旗號下,因為政治壓力而泛化國家安全概念,擴大封堵“院落”,將給美國商界和對外交往帶來很多不確定性,設置更多障礙,甚至因此失去商機。尤其是新出台的行政令,語焉不詳,模糊地帶多,執法難度大,將給美國商界開展對華業務戴上鐐銬,美國在華企業將面臨更大的地緣政治風險。美中人文交往也會因此受到抑制。
這就是為什麼拜登政府在出台這些措施時,在言語上還留有空間,因為他們意識到,這種限制信息流動的措施很可能自損美國利益。在國家安全與商業利益之間如何尋求平衡,一直是拜登政府糾結的問題。隨著大選臨近,這個問題將變得越來越棘手。
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