史文稱,這是三角關係中非常複雜的問題,對台出售防衛性武器從美中建交之初就在繼續進行,且美國制定了“台灣關係法”。問題在於:美方如何評估來自中方的威脅?台灣需要什麼樣的武器和防衛援助?這在多大程度上能真正維護穩定,而不是激怒中國?這些持續不斷的問題在兩國關係中反復出現。
史文認為,在當前條件下這些問題沒有解決方案,但他相信美國政府有願望只向台灣提供防禦性武器,而不讓台灣獲得進攻性武器而產生刺激性效應。但美國政府確實面臨持續的壓力,特別是美國國會不斷增加的對台某種進攻性的軍事支持。他說,無論這是否影響到一個中國政策,但肯定會造成了真正的緊張。美國任何政府和國會在這個問題上的分歧都不會輕易消失,但是可以控制的。
他指出,台灣應當自我防衛上做得更多;美國政府也應向中方保證,儘管長期以來美國在防務領域對台灣提供援助,但仍然限制美國與台灣的官方關係的程度,肯定不會支持台灣獨立等。美國需要為這些聲明注入更大的可信度。
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