根據理查德的評估：中國正在本十年之末將核武庫翻番的道路上加速推進；正快速擴大路基移動洲際彈道導彈能力，而美國不具備這個能力；在快速擴大固體燃料井射洲際彈道導彈能力；正在部署戰略轟炸機，首個“核三位一體”很快就會成型；正獲得6艘第二代晉級彈道導彈潛艇，從而擁有海上遊弋的持續威懾力和更具生存力的二次打擊能力；正發展目前只有美俄擁有的在預警和攻擊狀態下發射的核指揮控制能力。
理查德認為，中國有能力在區域內執行任何可能的核實施戰略，很快就能在洲際範圍內實施。“我別無選擇，只能視中國為重大的戰略威脅。”理查德宣稱。
有議員問：美國核武庫大得多，即便中國核彈頭數量翻番，美國核能力依然大得多，先進得多，為何要如此看待中國威脅？
理查德則辯解：首先，美國現有4千枚核彈頭儲備並不能都調用，根據美俄軍控條約，能用於實施使命的限於1550枚；其次，這不是做會計，未必你有更多就一定贏；第三，他沒有機會一次威懾一個國家，而是要同時威懾所有國家，要能夠同時威懾俄羅斯和中國。他說，美國在歷史上可以根據不確定因素來擴充軍隊，使得美軍有足夠多餘能力來威懾任何威脅，但現在即將不再如此。 |
