|
| 方天賜。（中評社 黃文傑攝） |
中評社新竹3月20日電（記者 黃文傑）美中2＋2會晤18日登場前，美國總統拜登卻在3月12日召開美、日、印、澳四方安全對話（Quad）。新竹清華大學通識教育中心副教授兼印度中心副主任方天賜接受中評社訪問表示，四方對話印度確實是最大贏家，印度“反中”情緒還是存在，但是美國想藉由印度施壓中國沒有奏效。
美國國務卿布林肯和白宮國顧問蘇利文18日在阿拉斯加，與中共中央外事工作辦公室主任楊潔篪和國務委員兼外交部長王毅會晤，雙方火力四射。
方天賜說，印度跟美國本來就建立“2＋2會談”，布林肯雖然與國防部長奧斯丁連袂訪問了日本及韓國，顯示對亞洲盟友重視，但是布林肯並未繼續西行，而是折回阿拉斯加與中方會務，獨留奧斯丁一人前往印度，無法舉行美印“2＋2對談”，對印度來說，美國對印度的重視與中日韓等國相比，還是有微妙區別。
方天賜，英國倫敦政治經濟學院國際關係博士，曾任台灣駐印度代表處科技組秘書、代理組長，新竹清華大學印度研究中心副主任、新竹清華大學通識教育中心副教授。研究專長：印度研究、中印關係、外交政策、國際關係理論。他也是國民黨國際事務部義務職副主任。
拜登與日本、印度、澳洲元首進行四方會談，強化印太戰略，印度角色是否更重要？
方天賜表示，印度在二月與中國達成邊界衝突的初步撤軍協議，也隨即與巴基斯坦進行停火，藉以尋求邊界的穩定。在美國的倡議下，四方安全對話在三月以視訊方式舉行首次高峰會，雖然四國都對中國表達關切，但合作的重點卻是疫苗生產、氣候變遷及新興科技等功能性事務。
他解釋，這些協議後面都有中國因素，以疫苗為例，印度是拿到三大國給的資源，在印度生產疫苗，由印度再去支援印太國家，希望給印度疫苗外交的影響力，對抗中國，印度確實是最大贏家。可是印度不會完全倒向對抗中國的軍事聯盟，看起來拜登覺得中國問題，需要更長時間，更有耐心處理。
方天賜說，印度跟中國的關係在調整中，不過還是缺乏互信，印度國內“反中”的情緒還是有的，美國想藉由印度施壓中國，會遇到弔詭的事，美國民主黨長期比共和黨更關注人權議題，最近NGO才批評印度越來越不民主，過去特朗普對於印度在克什米爾議題處理加以漠視，印度與美國看法會有差異。
拜登跟特朗普在外交策略是不一樣，拜登比較重視跟盟友關係，印太戰略圍堵中國策略可以奏效嗎？
他認為，圍堵策略要更明確，因為盟友可能會期待美國要去打先鋒，盟友一定會是希望，美國是老大，要帶頭去，拜登的意思是說要打群架，因此還需要磨合，到底要在哪些有具體的作為？要趕緊釐清與確定。
方天賜表示，美國到底怎樣看待印度？也令人懷疑，布林肯雖然與國防部長奧斯丁連袂訪問了日本及韓國，“2＋2會談”顯示對亞洲盟友重視，但是結束韓國會議，布林肯就轉往阿拉斯加，進行美中“2＋2會談”，剩國防部長奧斯丁繼續往去印度，印度跟美國本來就設有“2＋2會談”，只有國防部長去印度。
他說，如果從印度角度來看，布林肯如果是為了中國不去印度，誰比較重要？ |
