中評社香港7月24日電/大華網路報今日專欄文章說,最近這一段時間美中關係的發展,再樂觀的人恐怕都會憂慮。自從特朗普當選之後,美中關係即發生了巨大的質變,特朗普將中國大陸定義為戰略競爭者及修正主義者,是對美國利益最大的威脅。在這個前提之下,美國政府開始採取許多前所未有的對中政策,包括:貿易戰、對中興與華為的全球性封殺、建立實體清單等等,而且從特朗普以降,副總統彭斯、國務卿蓬佩奧在許多場合的演講中,對中國更是發表充滿敵意的指控。最近,美國司法部長甚至公開警告美國企業不要被中共利用。然而,美中關係還在繼續向下探底,日前美國還要求中國駐休斯頓總領事館於七十二小時內關閉。看起來,美中關係沒有最壞,只有更壞。
要了解這一段時間美中關係的發展,首先要確認,美國是站在主動的一方。美中兩國雖然都是大國,但實力依然有別,美國是全球霸權,美中關係從過去以來,一直都是美國在定義。一九七0年代,美國需要中國,就說中國是朋友,是戰略夥伴,是機會,但到了奧巴馬後期,美國害怕中國的快速崛起,就說中國是對手,是戰略競爭者,是威脅。從這個角度來看,美中關係的油門在美國,剎車也在美國,因此,美中關係未來的發展,關鍵還是在於美國的認知。
特朗普之所以會在近期內緊踩油門,主要原因就是選舉在即,他必須進一步激化美中關係來鞏固其政治基礎。相信這是很多人憂心的理由,亦即特朗普為了個人的私利,而愈來愈瘋狂,變成了難以預期且不可控的風險。然而,美中關係還是有剎車系統。
第一個剎車系統主要還是美國內部的力量。美國是一個民主社會,每四年都要選舉一次,特朗普之所以會對中強硬,正是因為年底即將選舉。但美中關係愈來愈惡化,對美國的利益損害也會愈來愈大,這些受損的利益遠遠大於特朗普個人的政治利益,因此這一次選舉也可以反映美國內部剎車皮的作用。不論選舉結果如何,美中關係終究要從谷底開始往上爬。 |