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袁鶴齡:特朗普善用強迫式談判 先喊先贏
http://www.CRNTT.tw   2020-06-03 00:19:45
中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中6月3日電(記者 方敬為)大陸人大通過“港版國安法”立法授權,美國總統特朗普祭出制裁,中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡向中評社表示,美國制裁香港的手段主要在針對中國,不過這招對中國的損傷不大,美國反而要面臨經貿布局生變,貿易順差喪失的情況,可說是兩面刃。他也提到特朗普善用“強迫式談判”法,先喊先贏,做的不一定會跟說的一樣多,有待後續觀察。

  袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長,曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。

  針對美國制裁香港的動機,袁鶴齡表示,特朗普制裁香港,主要是在向中國大陸展示,其有能力去介入中國內政。此外,特朗普力拼年底連任,又遇上美國境內暴亂,特朗普內政處理失當,只好加強打反中牌,增加本身在國內的聲望,剛好碰上港版“國安法”議題,有機會自然非用不可,就如同新冠肺炎疫情甩鍋的情況,看得出來,美國在香港議題的操作就是反中、抗中,相當典型。

  值得探討的是,美國對港的制裁有損害到中國嗎?袁鶴齡指出,確實美國出手制裁香港,會對中國造成衝擊,其揚言取消《香港政策法》所賦予香港的特殊待遇,包括對香港的關稅優惠、雙邊貿易關係、自由匯兌等,勢必讓香港的金融優勢遭破壞,對中國有傷。

  但問題是,這出手無疑是雙面刃,袁鶴齡說,由於美對港的經貿頻繁,美國切斷對港的關係,損害恐怕比中國要來得多,美國制裁手段介入,甚至有可能加速中國扶植其他一線城市取代香港地位的速度。

  袁鶴齡說,假設香港在美國的制裁之下,不再是一個金融中心,而香港周邊還是有其他城市可以取而代之,包括上海、深圳等,都可以替代香港的地位,所以在這樣的情況下,美國沒有嚇阻到中國,反而把香港的屬性弄壞。而香港基本上還是民主、多元文化的社會,美國破壞掉香港,把香港弄成沒有競爭力的地區,不見得對西方世界是好處。

  此外,袁鶴齡指出,美國收回關稅優惠,基本上對中國損害不大,香港是以金融貿易為主,港美貨物貿易比例低,所造成的衝擊相對少,反而香港在美國的制裁下,金融貿易生變,可能造成高階層的港人向外遷移,這種狀況發展下去,他認為,特朗普本來想打擊中國,但到頭來反而破壞香港的地位,演變成制裁基層港人。

  美國在這波制裁當中,也不會因此沾到好處,袁鶴齡指出,美國在港企業有近1400家,制裁港也是在制裁美國企業,此外,美國每年從香港賺進300多億美元的貿易順差,假如切斷與港的關係,等於放棄貿易順差,也喪失其在東亞的經貿布局,可說是傷人害己。
 


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