5,儘管中國已經設定了在本世紀中葉成為世界級軍事強國的目標,但要想成為全球軍事強國,中國仍面臨巨大障礙。然而,北京日益增長的軍事實力已經侵蝕了美國在西太平洋地區長期以來的軍事優勢。對此做出回應的最佳方式,不是展開一場以進攻性、深度打擊武器為核心、以幾乎不可能實現的目標為核心的無止境的軍備競賽,即重新確立美國在中國邊境的全方位主導地位。一個更明智的政策是與盟國合作保持威懾,強調防禦導向、區域阻絕能力、彈性以及挫敗對美國或盟國領土攻擊的能力,並加強與中國的危機管控努力。
6,中國政府正試圖削弱西方民主規範在全球秩序中的作用。但它並不尋求推翻中國幾十年來一直從中受益的重要經濟和其它方面的秩序。事實上,中國參與國際體系對該體系的生存以及在氣候變化等共同問題上採取有效行動至關重要。美國應該鼓勵中國參與新的或經過修改的全球體系,在這些體系中,崛起中的大國擁有更大的發言權。對中國作用採取零和策略,只會鼓勵北京方面要麼脫離這個體系,要麼支持一個分裂的全球秩序,這將損害西方的利益。
7,總之,美國對華政策的成功之處必須集中在與其他國家建立持久的聯盟,以支持經濟和安全目標。它必須基於對中國人觀念、利益、目標和行為的現實評估;美國及其盟國的資源與政策目標和利益的準確匹配;美國再次致力於加強自身的能力,為其他國家樹立榜樣。最終,美國的利益最好是恢復其在不斷變化的世界中有效競爭的能力,並與其他國家和國際組織合作,而不是推動一種適得其反的努力,破壞和遏制中國與世界的接觸。
我們認為,這封公開信的眾多簽名者清楚地表明,沒有像一些人認為的那樣的華盛頓共識,支持對中國採取全面敵對立場。 |