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美國智庫研討會談到新國安戰略,學者心存疑問 中評社記者 余東暉攝 |
庫珀表示,如果特朗普政府成功地將美中關係再定位於更具競爭性,並且拋棄“利益攸關方”的手法,人們會開始問:如果美國不尋求中國成為“負責任的利益攸關方”,我們想要什麼?要中國成為“勉強的利益攸關方”嗎?相信這不是特朗普政府所期待的,或者壓根兒他們就不覺得中國會成為“利益攸關方”。因而在特朗普政府內對此會有真正的辯論。
CSIS高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)指出,當前美中關係的關鍵在於能否合作解決朝鮮問題,如果處理不好,兩國將更難在其它領域合作,就會有更多負面風險。她表示,隨著時間過去,她也想知道國安戰略在政策實施中到底有多重要?她指著曾在小布什時期擔任白宮國安會亞洲事務高級主任的格林舉例道:如果真有危機發生,事情緊急時,有多少人會回去拉開抽屜,拿出戰略來讀,看如何處理危機?格林笑稱:“我全記住了。”
主持研討的格林(Michael Green)表示,現在白宮裡許多高官去過參謀指揮學院,而他在白宮那會兒,高官多是外交官或學者出身,他們更相信如何執行和追蹤。現在國安戰略制定的一個問題是,國務院的人沒有多少參與。
格林指出,美國在每次“戰後”新政府出台的國安戰略都希望從大國合作開始,漸漸地每個政府都被大國競爭所困,轉向更多講究大國力量平衡的手法。特朗普政府在更加嚴峻的大國競爭環境裡開始這麼做,是更加誠實地認識現實,但他們的“印太”概念與“美國優先”完全不兼容。他說,如果沒有貿易等方面的戰略,美國就無法塑造環境、建設盟友、制定規則,無法聚焦於大國競爭,所以這塊兒還有待彌補。 |