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中評社北京7月24日電／根據中美元首海湖莊園會晤共識建立的全面經濟對話機制，是促進中美雙邊經貿關係的重要舉措。相較於中美戰略與經濟對話機制，該機制議題領域更為集中，操作起來更加靈活。
在如今美國新政府國內和國際經濟政策都在不斷調整的背景下，全面經濟對話機制的舉行為中美經貿中存在的問題提供了高質量對話的平台和解決機會，也有利於促進中美經貿關係乃至中美雙邊關係的健康穩定發展。首先，對話能讓中美雙方分別提出自己在經貿領域的訴求與意見，為雙方一道努力解決問題提供前提條件。其次，中美全面經濟對話機制的開始能為雙方釋放信號提供機會，為兩國提供相對明朗的心理預期。這能在一定程度上避免因缺乏溝通造成的誤會並減輕經濟體受政策衝擊的力度，對管控中美雙邊關係十分重要。
儘管如此，中美經濟矛盾和摩擦仍不容忽視。美國對中國的抱怨主要可概括為3點，一是認為中美經貿關係嚴重不平衡，美國存在巨額貿易逆差；二是認為中國市場對美開放度不夠；三是認為中國的鋼、鋁等行業存在傾銷問題。特朗普曾多次對中美經貿關係表達不滿，要求“糾正”中美之間巨額的貿易不平衡，甚至威脅要對中國進行“懲罰”。但這並不意味著全面大規模的貿易戰將出現。首要原因是激烈的貿易政策不符合美國根本利益，擅長心理戰的新一屆美國政府言論激烈但落到實處常會向後撤。其次，兩國之間絕對的貿易平衡不可能實現。貿易與投資交易是市場導向下各方作用的結果，短期看一定會有貿易的逆差和順差，投資也有你多我少的差別，但從長期和總體看，不應存在誰輸誰贏的問題。更毋需多言，美國和中國處在不同的發展階段，有不同的國情。
不過，美國對華也會有所行動，例如通過心理戰術降低中國的預期，試探中國在關稅等問題上的底線。議題聯繫也是美國新政府的慣用方法，比如將朝鮮議題和貿易議題掛鈎進行交易等。此外，美國政府還可能採取具體的舉措謀求自身利益最大化。今年4月，特朗普政府發起的兩起針對鋼鐵和鋁進口對美國國家安全影響的調查便是例證。
汪洋副總理與羅斯的第一次對話在經濟合作方向上達成共識，這值得欣慰。中美兩國對雙邊經貿關係存在的不同理解和不滿需要雙方長期、深入和全面的磋商、談判，僅僅一次全面經濟對話無法解決所有問題是意料之中。中美之間的其他對話機制以及“百日經濟行動計畫”都為中美關係的健康、平穩發展提供了“新機制”，注入了“正能量”。
中國是全球自由貿易和經濟治理的領導者和積極參與者，一直堅定支持自由貿易和推動經濟一體化，提倡互利共贏。中國也明確表示希望與美國保持穩定的經貿關係。中美雙邊經貿關係不僅影響兩國本身的經濟發展，也對全球經濟和投資格局的演變發揮著至關重要的作用。期待中美兩國間逐漸實現一種新的平衡關係。這將極大推進全球貿易與投資的效率，並為世界其他地區帶來深遠裨益。
（來源：人民日報海外版） |
