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美台軍事合作目標:令北京“今天”不對台動武
http://www.CRNTT.tw   2016-12-15 04:41:54
鄧志強重申美國承諾為台灣提供必要的防衛武器和服務 中評社記者 余東暉攝
  中評社華盛頓12月14日電(記者 余東暉)五角大樓負責東亞事務的副助理防長鄧志強(Abraham Denmark)談到美台軍事合作目標時明確宣稱,就是要保證北京在考慮是否對台動武的情形時會對自己說:“不在今天”。他表示,美國繼續堅定承諾幫助台灣發展防衛能力,但一旦發生台海戰爭,美國是否出兵是由總統做決定。

  2049項目研究所13日在此間舉辦“台海飛彈危機20週年”研討會,鄧志強出席做主題演講談美台軍事關係。他表示,美國在台灣成功中發揮作用,鼓勵台灣繼續取得和平與繁榮。美國也相信自信的台北有利於其與北京建設性地接觸,台海和平穩定有利於每個人的利益。美國鼓勵兩岸以雙方都可接受的步驟改善關係。

  似是針對最近特朗普關於一個中國的爭議性言論,鄧志強重申,美國堅定堅持基於三個聯合公報和“台灣關係法”的一個中國政策。這個政策架構支持美國在兩岸關係和平穩定方面的根本利益,也使美國加強與台灣人民的關係。這種手法跨越兩黨,是八屆政府過去30多年與亞洲關係的中心元素,使得美國在與台灣保持密切夥伴關係的同時,與中國建立建設性關係,令美國得以維護長久的政治、安全、經濟利益。

  鄧志強重申了五角大樓一直以來的評估:準備台海可能發生的軍事衝突是中國軍事投資和軍力現代化的焦點和主要驅動力。他指出,北京警告對台動武的情境在歷史上根據台灣島內的宣示與政治地位,解放軍能力的變化和中國大陸對於台灣與其它國家的關係發展而演化。美方評估相信,只要北京認為統一還有可能性,動武代價超過利益,北京就不會訴諸武力。與此同時解放軍也發展出針對台灣的顯著軍力,沒有跡象顯示北京會在現在或將來宣布放棄對台動武。

  在此情形下,鄧志強指出,這就使得台灣準備和投資於威懾能力,如果威懾失敗有防衛能力,顯得“義不容辭”。他說,美國強勁支持台灣的這種努力,“我們的目標就是確保中國領導人在考慮是否對台動武的情形時會繼續對他們自己說:不在今天(not today)。”因此他建議,台灣應當優先投資於令解放軍的作戰計畫和決策變得複雜化的能力。

  鄧志強稱,中國持續幾十年的軍事現代化使得美台軍事協作很關鍵。美台進行密切持續的接觸,評估、衡量、重估台灣的防衛需求,焦點在於台灣如何保持威懾力。美方繼續鼓勵台灣投資於機動、可生存、致命的,能利用台灣地理優勢的“非對稱戰力”。


  鄧志強透露,從2010年以來奧巴馬政府已經通知國會140億美元的對台軍售,包括了一批先進的武器裝備,此外同期還有62億美元的武器設備和零部件是以商售的方式進行的。

  在提問部分,中評社記者問:在奧巴馬政府下台前,是否還有可能再來一輪對台軍售?鄧志強回答:他無法就任何考慮之中的可能的對台軍售進行評論。 


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