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| 葛來儀認為美方在南海要敢於冒險才能讓中國更認真對待美國 國會截圖 |
中評社華盛頓9月22日電（記者 余東暉）對於中國在南海的行為，美國已經拔高到事關東亞基於規則的秩序之戰略高度尋求反制之道。在美國國會21日舉行的聽證會上，若干美方學者給國會和政府支狠招，包括建議美國政府要敢於冒險，阻止中國在黃岩島填海造地；建議美國拒絕中國艦只進入美方專屬經濟區，並鼓動日本也這麼做，以阻止中國艦只駛向大洋等。
美國國會眾議院軍事委員會海洋力量與投射部隊分委會21日舉行“南海海洋力量與投射部隊”聽證會，邀請戰略與國際研究中心高級顧問葛來儀（Bonnie Glaser）、美國海軍作戰學院戰略教授艾立信（Andrew Erickson）和國際法教授克拉斯卡（James Kraska）作證，為美國下一步的南海策略出謀劃策。
葛來儀在聽證會上表示，獲得對南海的控制或許是中國限制甚至封殺美國進入第一島鏈水域並行動的戰略之關鍵步驟。如果這真是中國的目標，則令人擔憂。她稱，中國在南海島礁的軍事化仍在進行中，美國必須制止聲索方在南海的造陸行動，這是中心。有跡象表示，中國有意於今年早些時候準備開始在黃岩島填海造地，但沒有實施。如果真有這樣的計畫，則美國會遏阻。
“我們必須不僅能夠而且願意在此冒險，即便招致風險，那樣中國人才會更認真對待我們。”葛來儀如是說。她擔憂美國政府為了在其它多個重要領域尋求中國合作而不敢對中國在南海施壓，但她相信這兩者可以並行，並希望美方明確告訴中方“其南海行為不可接受”。
美國在南海的應對政策目前主要是奧巴馬政府的亞太再平衡戰略，其中在軍事上已獲重大推進，美軍60%的潛水艇已部署在印度洋-太平洋地區，2019年前60%的美軍水面艦只也會部署在亞太地區。五角大樓顯著加強了在南海的存在行動，去年美艦在南海天數累計超過700天，今年會更多。去年10月以來，美艦已3次進入中國在南海島礁12海里區域，宣示自由航行。美偵察機也飛越附近空域。
葛來儀建議，美軍在南海的自由航行行動要繼續，但應當悄悄而不是大張旗鼓地進行；美軍應當進入美濟礁周邊12海里區域，而且打開雷達或飛直升機，而不是像去年“拉森號”進入渚碧礁12海里區域時那樣“無害通過”。她還建議，美國官方要繼續警告北京不要設立南海防空識別區，不要在黃岩島填海造地，並明確向中方指出這是美方的嚴重關切，若那麼做會招致美方的強烈反應。 |
