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從上至下分別為:張家敏、宋小莊、洪錦鉉、劉廼強(中評社製圖) |
宋小莊:廿三條隨時都該立法
全國港澳研究會成員、深圳大學基本法研究中心教授宋小莊表示,廿三條是隨時都要立法的,但何時立法則要看時機,旺角暴亂也能夠算是一個時機,但並非是最好的時機。
“因為廿三條立法會引起各方面的炒作,成為今年9月立法會選舉的討論議題,所以通常情況下,這一敏感性話題是不應該在選舉期間拿出來討論的。”宋小莊表示,“廿三條的立法有一個過程,雖然它不會有政改時間那麼長,但要做諮詢、做出各種解答,時間也不會短。廿三條立法並不是簡單的事情,如何立,需要做各種方面的評估、衡量和判斷。時機的選擇很重要,如果現在開始提,就會與立法會選舉重疊。”
另外,宋小莊指出,雖然外交部定性此次旺角暴亂為“本土激進分離組織策動”,但暴亂是否會影響國家安全,暫時還沒有看出二者非常明確的關聯。
宋小莊認為,相較于日前發生的旺角暴亂,前年的大規模非法“佔中”事件對國家安全的危害更大——因為當時民眾的針對焦點直接聚焦在了中央,而目前暴亂最直接針對的是警員,還暫未上升到直指中央的高度。
不過,宋小莊強調:“廿三條立法確實不能再拖了,即便旺角暴亂沒有發生,也要儘快立法。廿三條是港府的責任,沒有履行好這個責任就是特首的失職。”
宋小莊認為廿三條最好的立法時間點,是在2017年3月份行政長官選舉之後。“因為立法需要重新的思想動員,讓各界有思想準備,現在很多人覺得不需要立法了。在來年行政長官選舉過程中,幾位候選人都提出有關廿三條立法的主張,就會在社會上營造出廿三條不可再拖的氣氛,無論誰當選,最後都會把這當做一件事來辦。”
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