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| 中正大學政治學系暨研究所教授李佩珊。（中評社 趙家麟攝） |
中評社嘉義11月28日電（記者 趙家麟）中正大學政治學系暨研究所教授李佩珊表示，美國對朝鮮一連串的經貿制裁，其實已連累到了中國，這是美國的一石二鳥之計，也是對中經濟戰一環，中美的貿易戰早已開打。
李佩珊是美國賓夕凡尼亞大學政治學博士，學術專長有制度分析 、比較政治、政治經濟學、東亞研究。她27日出席南華大學舉辦的“朝核危機與六方盤算”座談會。她認為，2018年可能是朝核危機問題的一個轉捩點。
李佩珊對“朝核危機”的真實性提出三個質疑：
第一，朝鮮發展核武是否真的能夠威脅到美國本土？第二，美國揚言不排除對朝鮮採取軍事行動的選項，到目前為止也沒有實際行動。第三，朝鮮幾乎沒有放棄擁核的可能性，但朝核問題仍被拉高炒作，未來是否誘發下一波的軍備競賽令人擔憂。
李佩珊表示，根據目前的觀察，今天9月11日的聯合國制裁決議，是美國向中國傳遞強烈訊息，亦在敦促中國確實執行對朝鮮的經濟制裁，以迫使朝鮮在壓力下自動回到談判桌上。由於3個月後（12月）將實際檢視制裁的成效，她認為，到年底前，美國應該會維持目前的戰略基調，除非出現了極為急迫的非預期事件，否則，明年可能朝鮮半島局勢一個新的轉捩點。
“中美貿易戰早已開打！”李佩珊把焦點放在朝核危機背後的中美貿易戰。她舉出幾件對朝鮮具指標意義的制裁行動，事實已經連累到中國：
首先，今年9月初，美國司法部以“為朝鮮導彈的開發洗錢”為由，申請沒收中國企業持有的25個帳戶資金，有四個帳戶是在丹東銀行，其餘還有中國建設銀行與中國工商銀行等大型國有銀行開設的帳戶。美國是在暗示“下一個制裁目標就是大型國有銀行。”
其次，11月初，美國將涉及與朝鮮貿易的中國地方銀行排除在美元結算系統之外。丹東銀行被美國財政部制裁，禁止使用美元結算。
第三，作為中國與朝鮮直接貿易的主要港口—遼寧省丹東港的營運公司，近期已經受到經濟制裁的影響，發生債務違約。
她指出，東北三省本來就是中國經濟成長最遲緩的地區之一，今年1至9月，朝鮮出口到中國的煤炭銳減至去年同期的3分之1；9月份自朝鮮出口到中國的鐵礦石也降到去年同月的40分之1。換句話說，若切實執行聯合國的制裁協議，朝鮮的石油進口將減少7成外，占朝鮮貿易量九成的對中貿易已經受到打擊。
李佩珊表示，藉由朝鮮問題的發酵與演進，美國將對中貿易的逆差問題與朝鮮問題掛鉤，先延遲貿易逆差檯面化，以處理朝鮮問題為優先，但是，對於朝鮮經濟制裁的措施，其實也暗中傷害中國的經濟利益。
她表示，以美國特朗普政府的思維邏輯來看，與中國之間的經濟戰勢必難以避免，朝鮮問題只不過是延遲了白熱化的對決，美國對朝鮮的制裁其實是一石二鳥之計，也就是對中經濟戰的一環。
“朝核危機與六方盤算”座談會主辦單位是南華大學國際事務與企業學系暨歐洲研究碩士班、亞太研究碩士班、公共政策研究碩士班，合辦單位是外交部外交及國際事務學院。參與協辦單位有“科技部”-歐亞合作的政治經濟分析：兼論台灣的機會與挑戰計畫”及南華大學社會科學院。 |
