|
| 薛力 |
中評社北京4月27日電（記者 徐夢溪）中國社科院世界經濟與政治研究所主任薛力日前出席以“‘一帶一路’海外園區建設”為主題的中國與全球化智庫“一帶一路”系列研討會。薛力建議，海外園區建設是中國實現海外經濟擴張的一個重要平台和抓手。走出去的既要支持國營企業，也要支持私營企業，兩條腿走出去“一帶一路”才能成功。
薛力認為，海外園區建設是中國實現海外經濟擴張的一個重要平台和抓手。中國要想實現海外經濟的全面擴張。歷史上一些國家是通過殖民主義和殖民占領的方式來進行，但這種方式現在是行不通的。基於過去三十年中國的發展經驗，海外園區建設可能是中國發揮自己比較優勢的一個有力抓手，這一點政府也要盡早著手。
薛力指出，起初商務部對海外園區招標有19家，現在統計真正的數量有77家，至於一些企業自己從事園區建設，粗略估計一帶一路上的園區接近幾百家。這些園區泥沙俱下，有的成功，有的不成功，但客觀上帶動了大量的企業往外走。到目前為止，一些園區已經取得了相當好的成績，在東道國的園區立法、經濟政策調整中都發揮了相當大的作用。
他曾去到在埃塞俄比亞的東方工業園區，園區在自身發展的同時，促使埃塞俄比亞政府通過了園區建設法。諸如此類的事情，在埃及的運河經貿區也發生過。
薛力還表示，海外園區存在共同的問題就是還沒有形成清楚的盈利模式。過去，中國政府有規定說明，當園區指標考核合格的時候，比如園區面積達到4平方公里，政府可以資助，但很多要求企業難以達到。同時，走出去的企業中，相對來講國營企業自身可持續性大一些。天津泰達正在摸索泰達模式1.0和2.0版，總結了一套模式，希望搞一個園區MBA培訓班，這個模式有潛力，是可以複制的模式。
他強調了私企和國企在一帶一路中都具有無比的重要性。國企在園區走出去的過程中由於有政府背景，對盈利預期不是那麼密切。帶來的相應的後果就是，國企在運作的效能和管理的精細化上可能會比私營企業弱一些，因為私營企業一分錢掰兩半用，這是必然的基因的差別。現在大家慢慢意識到，走出去的既要支持國營企業，也要支持私營企業，兩條腿走出去“一帶一路”才能成功。政府怎樣在這方面加大力度，包括絲路基金如何加大對私營企業的資助，應該是政府下一步關注的問題。
薛力最後強調，園區建設前景宏大，但怎樣形成一種可複制的模式，政府在其中扮演什麼樣的角色，還有不少問題有待解決。現在國有企業和私營企業的結合問題已經基本解決，但如何讓國有企業走進私營企業仍然有待研究。 |
