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富權:蔡英文提前佈局是為鞏固自己陣腳?
http://www.CRNTT.tw   2017-03-23 10:01:51
  中評社香港3月23日電/當國民黨內部正在為黨主席選舉陷於內鬥,幾名主要參選人不顧黨內團結和社會觀感以至人民期待,鬥個七彩之際,民進黨卻已經再整旗鼓,定下明年底縣市長選舉大計,好整以暇了。儘管也有“宮心計”式的內鬥,但這只是小菜一碟,因為依民進黨傳統,無論是在初選中或前纏鬥得如何見骨見血,但當初選結果公佈後,卻就團結一致,槍口對外了。看來,對比之下,國民黨是扶不上牆壁的爛泥,要指望它在可見的時間內再次執政,應是無希望了。

  澳門新華澳報今天發表富權的文章說,實際上,民進黨昨日召開中執會,有兩個重要議程。其一是生通過會將於七月二十二日舉行“全國”黨代表大會,其任務之一是審議通過二零一八年的選舉規則;其二是由選對會召集人陳明文向中執委報告,將會交由“全代會”審議表決的《二零一八年大選提名特別條例》草案,所擬定的提名原則分為三類:一、連任縣市部分,競選連任者由黨主席提名經中執會同意後提名;二、非執政縣市部分,採徵召方式提名;三、執政任期屆滿縣市部分,就依現行規定辦理初選,依民調結果決定人選。陳明文指出,針對縣市長提名一事,選對會是提前四個月作業擬出草案,但必須時經過“全代會”確認後,黨主席才有權啟動各項協調工作。

  事後民進黨內傳出,以目前民進黨縣市長情況,現任縣市長將由蔡英文提名,不過現任縣市長並無連任優先條件。比如目前民調顯著落後的嘉義市長塗醒哲,就沒有連任者優先的條件。在徵召縣市長部分,則以非執政縣市,包括台北市、新北市、台東、花蓮、金門、苗栗、馬祖、新竹縣、南投縣。其中尤其是台北市和新北市雙城,決定徵召誰,都掌握在黨主席蔡英文的手上,因而現任台南市長賴清德可能會被徵召北上參選新北市長。另外,縣市長屆滿部分,包括台南、高雄、宜蘭等三縣市,則用初選方式產生,根據民進黨目前規則,是以全民調產生候選人。當然,相關具體做法,還將會參酌有意參選人的意見決定。

  現在距離民進黨“全代會”還有四個月的時間,但黨中央這麼早就研擬好《二零一八年大選提名特別條例》草案,顯得事不尋常,折射了黨主席及黨中央對二零一八年底急進行的縣市長選舉的選情,頗為焦慮,既擔心黨內初選“擺不平”,尤其是無法“鎖住”不能爭取連任的台南市長賴清德,也對民進黨的整體選情有所憂慮,因而希望能以儘早公佈提名方案的方式,讓黨內各路英雄能夠及早消化吸收,在“全代會”召開時已經化解分歧,取得大致共識,從而消解黨內紛爭,避免撕裂,進而消除社會上的不良觀感,以避免衝擊民進黨的整體或個別選情。

  文章分析,這是因為,蔡英文現在遇到了兩大困擾:其一、倘民進黨在明年縣市長選戰中選得不理想,可能會影響她自己在二零二零年爭取連選連任總統的選情。因為這場選戰關係到是否能夠再次形成“地方包圍中央”效應的關鍵。實際上,民進黨先後兩次嚐到了“地方包圍中央”的甜頭。一次是在一九九七年的第十三屆縣市長選舉,民進黨一下子拿下了十三個縣市,把資源豐沛的國民黨趕到窮山(山區縣)貧海(海島縣)去,結果兩年後就奪得了總統寶座。如果說,這次是意外,因為連戰與宋楚瑜分薄了國民黨支持者的選票,讓阿扁“冷手執個熱煎堆”,那麼,二零一四年民進黨再次在縣市長選舉中奪得佳續,為蔡英文在二零一六年獲得總統大選高票當選的佳績,就是全靠自己的力量,無須借助泛藍分裂了。當然,馬英九總統的政績欠佳及發動“馬王政爭”導致支持者普遍失望,“太陽花學運”扭轉了社會氛圍,也是重要原因。但無論如何,蔡英文都希望民進黨在明年底的縣市長選舉中再次獲得佳績,以保持“地方包圍中央”的有利態勢,保證她能在總統大選中順利連任。 


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