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| 張葉森。( 中評社 吳政峯攝) |
中評社台北12月31日電（記者 吳政峯）立法院日前初審通過《公民投票法》部分條文修正草案。綠委原提案將“領土變更案之複決”納入公投範圍，藍委一改過去反對態度轉為支持。12月9日藍委要求《公投法》修正案逕付二讀，綠委卻逆轉態度，擋下二讀。本土社團台灣社長張葉森接受中評社訪問表示，民進黨立委與蔡英文都沒有把這些看成是很積極的事情來處理。“我們對蔡英文很失望！”
台灣的公投法在2003年扁政府時期立法完成，當時是國民黨立委人數多於民進黨的朝小野大局面，公投門檻訂定高門檻，投票時採取雙二一制 ( 選舉人總數1/2投票、贊成票數超過1/2制度 ) ，尤其投票人數要到達投票總人數的一半，被戲稱為“鳥籠公投”，台灣史上3次6案的公投通通卡在這一關。因此本土團體質疑人民作主是玩假的，補正公投修法聲浪從沒停過。
立法院內政委員會12月15日排審《公民投票法》，藍綠陣營已達成協議的公投議題，包括，將公投年齡降至18歲、刪除公投審議委員會，將“全國”性公投主管機關訂為中央選舉委員會、通過門檻只要同意票多於不同意票，且同意票達總選舉人數的1/4即為通過，公投遇選舉應同日舉行，避免浪費社會資源等。
不過，針對“領土變更複決”議題之公投，藍綠爭論不斷，沒有凝聚共識，藍委黃昭順表示支持，“國民黨選舉輸了，願從善如流，民進黨完全執政完全負責”；親民黨強烈反對這項修法，認為憲法增修條文已有相關規範，不需特別列於公投法中；時代力量立委黃國昌則主張納入公投法。民進黨團最後提出修正動議，將條文修正為，領土變更案複決回歸《憲法增修條文》，不列入“全國”性公投適用項目，但仍需政治協商；另外“兩岸政治協商協議”議題之公投則確定刪除，交由《兩岸監督條例》處理。
對此，張葉森抨擊，公投法是要補足代議政治的不足，這也是直接民權的實現。有很多事情，像是推動台灣正名與制定台灣新憲法，都需要公投法的幫忙。所以，領土變更的複決應該納入公投法的議題項目，本土社團已經在串聯，預計明年1月8日將舉行公投法補正、正名制憲的民意論壇，希望爭取更多台灣人民的支持。
張葉森呼籲民進黨立委，希望立法院這次的修法，把過去外界形容的高門欄的鳥籠式公投法，修法成為合情合理的公投法，而且包括，地方事務議題，以及領土主權等議題，都能透過公投法，由台灣人民投票決定。
張葉森也強調，蔡英文政府雖有其規劃要執行的“國家”政策，但對於推動台灣正名制憲運動，以及修改領土變更的公投法，民進黨籍立委們與蔡英文都沒有把這些事情看成很積極來處理。“我們覺得是非常不對！很失望！”
張葉森指出，推動修法公投法甚至比起推動正名制憲運動，其排序更為優先。本土社團將推動領土變更的公投法修法。“蔡英文一定要以台灣民意作為依歸。如果說台灣人民是支持正名制憲的公投，以及領土變更的公投，讓台灣成為一個‘正常的國家’。民進黨與蔡英文如果背離台灣民意，那就會被唾棄。”
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