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| 台南大學行政管理學系教授馬群傑。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南10月23日電（記者 趙家麟）蔡英文提名的準大法官不認同中華民國，台南大學行政管理學系教授馬群傑21日接受中評社訪問表示，說出這樣的話,是讓人非常錯愕的，也明顯超越了蔡英文上台就強調要維持現狀、維護 “中華民國憲政體制”的宣示，該擔心的應該是蔡英文。
馬群傑，台灣中山大學管理學院公共事務管理所博士、北京大學政府管理學院首都發展研究院博士後研究，美國哈佛大學甘迺迪政府學院研究員。主要研究領域在兩岸關係、公共政策、公共管理、地方發展與行銷。
蔡英文提名的7位準大法官日前在立法院接受全院委員會審查資格時，談到國家認同與立場時，多數被質疑獨派色彩濃厚，其中許宗力、黃昭元、許志雄等3位等大法官被提名人直接或間接表態不認同中華民國；其他也多被質疑獨派色彩濃厚，是制定“台灣國”新憲法的起手式。
馬群傑表示，在正常的民主國家，憲法為國家維繫之所在，大法官的地位，有國格維繫與詮釋之權。但是，在被提名的大法官當中，有幾位的爭議卻在國家認同，這是很嚴重的問題。
他指出，未來在法律體系最終的解釋權，碰到涉及內亂、外患罪時，大法官的解釋就非常的重要了。但從目前看來，幾位準大法官的看法，與現行的中華民國憲法是不盡相同，明白的說，就是對中華民國憲法沒有太多的認同。
馬群傑表示，大法官對憲法、對國家認同出問題，就很可能會產生以下幾種狀：
第一、蔡英文是依據中華民國憲法當選的總統，大法官係依據憲法由總統提名，經立法院同意任命之，這也是大法官權力來源的基礎。如果不認同中華民國憲法，那麼，這些準大法官接受提名、任命的基礎又是什麼呢?
第二、依憲法當選的總統，以憲法提名大法官，被提名人走進中華民國的立法院接受提名審查、質詢，如果不認同這個“憲政體制”，這些人為何要被提名？又為何要走進這個不認同的“憲政”下的機關呢?這等於是對蔡英文的不尊重。
第三、法律人應該謹守法律規範，不論這部憲法是從大陸時期沿用而來，或是這部憲法在國際法上有問題，但這部中華民國憲法終究是台灣目前大家遵守的最大公約數。
如果認為這個“憲政體制”有問題，卻又要擔任大法官，在審查過程中卻不迴避個人的主觀意見、不遵守法制規範，說出這樣的話,是讓人非常錯愕的，將來如何謹守法律人客觀、中立的立場？
第四、過去，大法官的憲法、法律的解釋，縱使有若干的爭議，但大體而言，終究能夠謹守“憲政”法理，做“憲政”的捍衛者。但現在這幾位準大法官的發言內容，不僅要讓人擔憂，個人的意識型態對現行“憲政體制”的質疑，會進而影響憲法、法律案的詮釋，特別是在涉及“國家體制”的問題。
第五、蔡英文在就職演說時強調：“依照中華民國憲法當選總統、有責任捍衛中華民國的主權和領土”、“新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”以及推動兩岸關係和平穩定發展其中的關鍵元素之一就是中華民國現行“憲政體制”等 。
現在，大法官被提名人的言論，已經明顯超越了蔡英文宣示要維持的“中華民國憲政體制”現狀。準大法官令人錯愕的言論，以及未來可能引發的“憲政”危機，最該擔憂的恐怕是蔡英文吧。 |
