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歐洲正邁向“軍事申根時代”?
http://www.CRNTT.tw   2024-06-06 08:58:34
 
  呂蘊謀還表示,俄烏衝突爆發後,歐洲對安全的重視程度增強,民眾對政府增加軍費開支也更為寬容,歐洲“再軍事化”腳步明顯加速。越來越多的歐洲國家達到軍費開支占國內生產總值2%的目標是一個重要信號,歐盟通過首個《歐洲國防工業戰略》和《歐洲國防工業計畫》立法草案、加速向“戰時經濟”轉型也是一個重要信號。

  建立“軍事申根區”是歐洲實現防務一體化的重要舉措。美國Medium在線博客網站發表的文章認為,“軍事申根區”可以為北約和歐盟之間更深入的合作鋪平道路。面對俄羅斯,這種組織間的合作將是至關重要的,因為它將北約的軍事能力與歐盟的經濟和政治影響力結合起來,為“歐洲安全創造了一個更強大、更多面的途徑”。從目前來看,美國對於歐盟國家建立“軍事申根區”持支持態度。索爾弗蘭克曾敦促歐盟國家加快建設“軍事申根區”。“我們的時間不多了……我們在和平時期沒有做好的事情,在戰爭危機時就不會做好準備。”他對路透社說。

  不過,上海國際問題研究院全球治理研究所副所長趙隆對《環球時報》記者表示,對歐洲而言,在戰略自主需求下推進防務一體化和發展跨大西洋夥伴關係並不矛盾,然而歐洲國家加強聯合防禦、軍工生產、集體採購與資源整合,將不可避免地觸動美國軍工複合體的利益,且削弱美國對於歐洲政治和安全政策的影響力,這並非華盛頓所樂見的。值得注意的是,《歐洲國防工業戰略》強調穩步推進國防採購本土化進程,到2035年將歐盟境內的國防採購份額增至60%。

  呂蘊謀稱,美國可以被視為歐洲一體化尤其是防務一體化最重要的外部因素之一,華盛頓對歐洲防務一體化的態度一直較為複雜。一方面,美國越來越期待歐洲能夠在防務方面承擔更大責任,以幫助自己釋放資源投入對華競爭。從這個角度來看,歐洲進行部分防務能力建設是美國所樂見的,在北約框架下建立“軍事申根區”就屬於此種政策。但另一方面,美國不希望看到一體化深入發展的歐洲逐漸脫離自己的控制,因此在歷史上的不同階段,美國曾多次阻撓歐洲一體化尤其是防務一體化的深入發展。上世紀90年代末以及21世紀初,擔任美國國務卿的奧爾布賴特所提的“三不原則”就是例證,即要求歐洲防務建設不能與北約脫鈎,不能與北約重叠,也不能歧視非歐盟北約國家。

  “並非所有歐洲人都歡迎”
 


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