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| 左起高仙桂、羅秉成、李懷仁。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北3月2日電（記者 鄭羿菲）台軍方預告將修訂《全民防衛動員準備法》，但因事前缺乏向立法院溝通，傳出民進黨黨政高層會商後決定暫緩修法。行政院代理髮言人羅秉成2日表示，法案預告期本就是徵詢各界意見，目前修法還沒有定案，也沒有時間表。
台軍方預告將修訂《全民防衛動員準備法》，要求地方政府配合造冊納管把16歲高中生也納入動員，引發民間高度不安，也引起輿論批評。
行政院長陳建仁2日上午召開行政院會，中國國民黨台中市長盧秀燕也列席參與。行政院院會後記者會由行政院代理髮言人羅秉成主持，“國發會副主委高仙桂、“數位發展部次長李懷仁出席。
羅秉成表示，溝通是必要的，全動法修法過程中，各界也都提出很多意見，在台灣民主社會底下，法案預告期間本來就是在徵詢意見，還沒有定案，也沒有時間表。完備法制是政府的態度，但溝通也好、說明也好，或很多指教某些部分要再想一下，這確實是一個善意的提醒與建議，這部分也要審慎評估，國防部會再持續參考各界意見。
羅秉成說，全動法修法還是要請民眾能夠瞭解，這是整個非常時期法制的一部分，所講的非常時期，戰爭當然是，但由總統下緊急命令的非常時期也不一定衹有戰爭，像是921大地震很嚴重的天災地變也是。
羅秉成指出，全動法修法目的是立於國家安全考量，現行全動法規定有準備時期與實施時期兩個面向，較偏重準備時期的準備作為，但實施動員部分則較為落後，如金融動員、資通訊動員都不包括在內，但隨著時代發展，金融、資通訊在災變乃至於戰爭時候，都非常重要，如何去找可動員的資源，一旦發生災變，集大家的力量度過難關，是精神所在。
羅秉成認為，這些緊急措施、管制手段都只會在實施動員時期，準備好方案一旦開關打開，緊急命令狀態下，總是要有不同法制配套去做。請民眾體認到我們“國家”的處境，與整個緊急狀態法制的體系，在全動法是有需要調整的地方。
羅秉成說，但國防部在這個議題上的確需要跟社會多做溝通，對社會的溝通、說明要再更充分、加強，這部分我們也促請國防部與相關部會要持續跨部會合作。
羅秉成強調，希望民眾有共同體認時艱的意識，絕對不會動員學生上戰場，這是假訊息，扭曲成把學生推上戰場，製造戰爭的恐懼，這都沒有必要，這樣的動員法制，在其他民主國家也都有，平時有準備，非常時期就有備無患，要有居安思危的態度，不要說戰爭，災變也是一樣。 |
