亞洲國家菲律賓跟韓國都有新領導人,拜登亞洲對於印太區域局勢布局是否連帶出現變化?
包宗和表示,韓國新領導人尹錫悅親美,韓國會在兩強中美之間,向美國比較傾斜,這對美國在盟邦建立領導地位有幫助。美國希望重建領導地位,在歐盟方面,因俄烏戰爭美國一定程度達到目的,在歐洲建立領導地位。韓國向美國傾斜,美國在東北亞重建領導地位是正面,從這個角度來看,從韓國局勢來看,對拜登抗中布局是正面,但後續還要看尹錫悅具體作法如何。
他指出,尹錫悅就職典禮中國派副主席王岐山出席,中國希望在韓國維持平衡,但尹錫悅過去一貫的當選政策、講法,是比較親美。但對於朝鮮來說,朝鮮跟美國關係對立,特朗普時代比較好一點,拉攏朝鮮,但拜登上來之後,美國跟朝鮮關係沒有任何進展,甚至有點倒退。如果尹錫悅後續還是親美,朝鮮對韓國態度會更強硬,美國跟朝鮮關係對立上升,美國在朝鮮半島面臨安全威脅。
他表示,對於美國整體印太區域抗中布局,韓國方面是得到加分,但是朝鮮安全議題會有挑戰,中朝關係可能進一步更密切,這對美國來說,就是和朝鮮關係緊張。美國除了靠軍事對韓國支持之外,過去作法也需要靠北京制約朝鮮,借重中國用外交和平方式制約朝鮮。因此美國在朝鮮半島反而會有威脅,拜登在東北亞局勢、印太局勢看不出對抗中有加多少分。
包宗和提及,菲律賓新領導人小馬可仕未來會比較親中,過去家族、父親馬可仕跟美國比較密切,但家族跟美國之間有司法糾紛,事實上跟美國不見得很愉快。反而小馬可仕過去跟中國有商業來往,菲律賓未來在小馬可仕主政下,應該會在美中間採取平衡,可能略微親中。但東協國家一方面要安全,一方面要貿易,東南亞國家幾乎都在美中之間採取平衡。菲律賓應也在中美採取平衡,但因為個人因素,可能略微傾中,美國在菲律賓新領導人上,看不出加分。
他表示,美國在印太布局會維持抗中布局,美國不見得會因為韓國、菲律賓新領導人,在印太局面出現變化,印太區域條件應是維持目前局面。美韓關係可能加強,但是美菲關係可能下降。菲律賓跟中國靠近可能性比較高。 |