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| 蔡其昌赴興大演講。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中4月9日電（記者 方敬為）民進黨內派系“正國會”近日發起“邁向國家正常化修憲論壇”，對外闡述涉及疆域、國家定位等修憲提案，尋求外界認同，但民進黨立法院副院長蔡其昌對於修憲工程相對悲觀，8日赴校園演講時坦言，修憲要通過真的很困難，屆時可能只有放寬18歲公民權一案，較有望取得朝野共識。
民進黨“正國會”系統立委黃秀芳、陳歐珀、陳亭妃、陳秀寶、蔡適應等人，7日起將舉辦數場“邁向國家正常化”修憲論壇，對外闡述包括“刪除國家統一前、更改固有疆域”等修憲提案，希望藉此促進社會共識。
立法院副院長蔡其昌8日受邀參與中興大學法政學院“法政論壇”，並以“立法院之運作與國會外交”為題演講，針對修憲議題，他表示，修改憲法是立委重要職權之一，這次修憲工程，他也很重視，不過要獲得朝野共識，真正進入公投的案子，可能非常少。
蔡其昌指出，近日修憲議題受到外界注目，大家都關心修憲的進程，因為攸關“邁向國家正常化”，但他必須坦言，修憲案要正式進入公投表決階段，非常不容易，所以許多提案到最後可能都出不了立法院，首先是因為修憲的條件門檻非常高，加上藍綠很難在議題上取得共識，因此修憲案要過關不會是容易的事。
根據修憲通過門檻，蔡其昌說，首先修憲案要在立法院取得4分之3席次比例的委員通過，也就是至少要有75%的立委贊成，該案才可以成為公投案，並進入外部公民表決，並至少要有960萬選舉權人同意，才可通過修憲。代表說，不只在立院需要有朝野共識，連外部表決也要有高度的社會共識，修憲案才有機會表決通過。
蔡其昌表示，在兩項條件都非常嚴苛的狀況下，這次啟動的修憲工程，最後的結果可能無法盡如人意，目前初步提出的40多個案子中，或許只有放寬18歲公民權、被選舉人年齡下修等議題，較有機會取得朝野共識，較有機會進入公投表決，其餘提案，尤其是較具敏感性的議題，藍綠意見落差懸殊，社會沒有凝聚高度共識，基本上是非常困難。
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