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| 淡江大學日本政經研究所所長蔡錫勳。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北6月22日電（記者 倪鴻祥）日本沖繩縣石垣市議會擬將釣魚台列嶼改名“登野城尖閣”，蔡英文總統政府捍衛主權態度遭到質疑。曾參與台日漁業會談的淡江大學日本政經研究所所長蔡錫勳透露，馬政府時代日本突然放手漁權，一度讓台灣很意外，後來從日方高 層官員口中得知，日本很擔心兩岸會合作保釣，才會在漁權上對台灣妥協。
蔡錫勳，美國猶他大學經濟系畢業，日本東北大學經濟學碩士、博士。曾任東京大學研究員、淡大日本研究所副教授、早稻田大學公共經營研究科交換研究員，現任淡大日本政經研究所所長。
蔡錫勳認為，外界都以為綠營比較親日，比較知日，民進黨政府的台日關係比國民黨執政時還好，其實對於專門研究日本的學者專家來看，會發現綠營可能只是在語言上比較好，嘴巴親日，但不論是馬政府或蔡政府的決策核心裡，“知日”的人才都一樣少，包括國民黨的智庫，知日派只剩老一輩，民進黨頂多也是一、二個而已。
近期日本沖繩縣石垣市議會擬將釣魚台列嶼改名“登野城尖閣” ，外界質疑蔡英文總統政府捍衛主權的態度，不如馬英九執政時期的強硬。
蔡錫勳表示，首先要釐清的是，美國從沒說釣魚台是日本的，只說日本有行政管理權，至於到底是誰的，美國要中日台三方自己談判解決。
其次，這問題其實要注意日本與兩岸時空環境及東海局勢變化，還有日本政局的情勢發展。馬英九執政期間為2008年至2016年，這8年當中有漁業權的問題。蔡英文總統從2016年開始，預計2024年520任滿8年卸任，遇到的是日本核食問題。
蔡錫勳分析，日本政府不准日本民眾登島，所以島上沒人；日本是自民黨執政，首相是出身政治世家的安倍晉三，外交非常有經驗，而且蔡英文總統知道，台灣再怎麼吵，也不可能派兵拿回來，所以低調以對；同樣的，冲之鳥礁當然不是島，只是礁，但蔡英文總統遇到的是日本核食進口的議題，所以同樣低調，算是務實。
日本的認知，台日關係就是卡在食品安全的問題上，但台灣2年前通過禁止日本核食進口的公投，效力為期兩年，預計今年12月屆滿，所以得再觀察，但日本強調要依科學檢測，台灣則是擔心小孩子吃了萬一有問題怎麼辦？而且蔡英文總統擔心大陸先開放進口怎麼辦？所幸大陸也沒完全開放，只說會基於科學數據會積極考慮。
蔡錫勳指出，馬英九執政時積極捍衛釣魚台主權，因為2010年，中國大陸的GDP超越日本，變成全世界第二經濟大國，大陸經濟變強後，國防預算也逐年大幅提升，開始在主權上採強硬態度，所以當年9月有大陸漁船在釣魚台列嶼海域與日本保安廳巡邏船撞船的事件，馬英九也大約同時展開捍衛主權的作為，雖說兩岸未必有默契，但可以逐漸發現兩岸行為模式開始一致化。
馬英九當時遇到的問題，就是2012年日本將釣魚台（日本稱尖閣群島）“國有化”，這事起於前東京都知事石原慎太郎要買釣魚台列嶼，當時日本首相、民主黨的野田佳彥認為一旦被買下來，石原若要在島上蓋私人建築，情況會更複雜，因此以基於管理目的為由予以“國有化”。
從野田的立場來看，當時日本因金融海嘯、經濟不好，每年都在換首相，野田支持率低到快要下台，為了展現氣魄，爭取民意認同，所以宣布“國有化”。2012年9月10日日本完成釣魚台“國有化”的登記後，大陸的漁船到釣島開始變得非常活躍，在此之前幾乎都沒到這裡活動。
要注意的是，那一段期間日本的執政黨並非長期執政、經驗豐富的自民黨，而是過去毫無執政經驗的民主黨，那段期間換的首相也都是民主黨。
蔡錫勳表示，馬英九在2012年8月提出“東海和平倡議”，2013年4月10日第17次台日漁業會談裡簽下《台日漁業協議》。當年他代表馬政府一起參與談判，在此之前16次的台日漁業會談，只要談到釣魚台主權就談不下去，但第17次會談，日本突然在漁權上放手給台灣，當時馬政府感到意外。
蔡錫勳說，後來聽說日本某位非常高層的首長點頭，原因一是“東海和平倡議”，原因二是日本擔心兩岸會合作保釣，所以給台灣捕漁權，但約定雙方不碰主權議題，所以說馬英九執政期間捍衛主權的表現，是當時情勢使然，這也是馬政府重要外交成果之一。 |
