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| 民進黨前台南市黨部主委、市議員蔡旺詮。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南12月30日電（記者 趙家麟）民進黨前台南市黨部主委、市議員蔡旺詮29日接受中評社訪問表示，蔡英文總統與民進黨的民調持續滑落，主要是內政引發的爭議，促進轉型正義的改革速度太慢，讓支持者失去耐心等。但他認為，影響明年選舉的內外部因素中，最大的變數還是兩岸關係。
美麗島電子報日前公布12月的國政調查報告，蔡英文總統的信任度32%，是執政19個月來的新低；對民進黨的好感度30.7%、與國民黨相當，但對民進黨的反感度達47.8%，超越了對國民黨反感的45.1%，民調統計也顯示，南台灣對民進黨的支持度走明顯走跌。
蔡旺詮表示，蔡英文總統及民進黨政府的施政表現，民調走跌、南部跌深，他分析有幾個原因：
第一，挺扁者對蔡英文總統上台後處理扁案感到不滿，這在南部基層是可以明顯感受得到的；第二是來自獨派的不滿，認為民進黨已完全執政，但對於主權議題未能勇於表達、執行既有的主張，也對蔡有所不滿；第三是對內政表現的不滿。至於因賴揆“功德說”效應也有失分，但這一點實在是很冤枉的。
蔡旺詮進一步分析，對內政的不滿，首當其衝是推動轉型正義的改革腳步太慢。例如，要求婦聯會組織民主轉型、資產回歸國庫、資產接受公共監督，竟然協商了一年多還沒有具體成果。
他認為，改革的進度太慢，讓民進黨支持者徒呼負負，也失去耐心，卻讓反對者有足夠的時間醞釀反撲的情緒，改革也被汙名是清算鬥爭，但民進黨執政要推動的轉型正義，不該是清算鬥爭啊。
其次，一例一休政策本非急迫性，卻被捅成了馬蜂窩，到現在還無法收拾。本來有6成的民眾是支持一例一休修法的，但修正版內容卻又搞出輪班間隔時數11改8的爭議，對勞工造成衝擊，當然引起反彈。“如果修法版本是對的，支持率本該上升才對啊，但現在卻是下跌！”他呼籲這次的修法務必要審慎，最好要有折衝的版本，不要硬闖通過。
第三，已被民進黨團列為明年1月召開臨時會優先審議的農田水利會組織通則修正草案，對民進黨的衝擊也很大。水利會改為公務機關一事，政策論述沒有說清楚，未能謀定而後動，著實也傷到了民進黨。
至於賴清德“功德說”，蔡旺詮表示，被網友拿來作文章，造成執政的失分，這實在是有點冤枉。他指出，民進黨支持者對賴清德的期望是很高的，賴也有很高的政治判斷力，但卻還是發生了“功德說”失分效應，再加上“一例一休”修法爭議，都造成了對賴清德信任度的折損。
蔡旺詮認為，蔡英文總統與民進黨的支持度下跌，與改革進度太慢、前述的幾項內政重大爭議有密切關係。但若說人民對民進黨的反感度超過了國民黨，他則是持保留態度。
他指出，明年是選舉年，賴清德的上半年的施政表現非常重要，攸關人民對民進黨政府的執政信心；況且，明年7月1日起，軍公教年金改革的施行起點，這是民進黨政府在選前必須面對、無法回避的挑戰。
但蔡旺詮告訴中評社，明年的選舉，衡諸內外環境，他認為最大的變數還是在兩岸關係，特別是對岸的反應，其對選舉的影響力更勝於內政問題。兩岸關係的變化，是台灣選舉年必須被高度關注的焦點。而依照過去的經驗看，在選舉年，中共如果對台、對民進黨愈是打壓，民進黨就會有凝聚力，選票就愈多。 |
