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| 蘇巧慧等人提案連署修憲，朝總統制修憲。（蘇巧慧辦公室提供） |
中評社台北9月27日電（記者 黃筱筠）蔡英文於9月24日民進黨全代會提出啟動修憲工程，交民進黨智庫負責研擬討論。民進黨蘇系立委蘇巧慧、張宏陸等人則於全代會後，提出修憲案，主張採取總統制廢除行政院及行政院長。共有41名民進黨立委連署，目前已完成連署送案。
中華民國憲法增修條文規定，憲法之修改，須經立法院立委1／4提議，3／4出席，及出席委員3／4決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之。
主要提案人為蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘、陳賴素美、張廖萬堅、蔡易餘、林俊憲、莊瑞雄。
連署人有吳思瑤、姚文智、高志鵬、吳秉叡、羅致政、蔡適應、鄭寶清、趙正宇、何欣純、洪宗熠、陳素月、蘇治芬、李俊俋、葉宜津、邱議瑩、劉世芳、管碧玲、李昆澤、趙天麟、賴瑞隆、蕭美琴、吳焜裕、吳玉琴、陳曼麗、蔡培慧、余宛如、段宜康、林靜儀、周春米、施義芳、李麗芬、郭正亮、邱泰源。
蘇巧慧提出中華民國憲法增修條文修正草案”修法說明提到，中華民國憲法增修條文自1991年4月制定後，雖六次修正，但最攸關政府運作之政府體制，仍未予以釐清，總統與行政院院長權責混淆，考試權與行政權重疊，立法權遭監察權瓜分，嚴重影響政府正常運作；為正本清源，爰參考總統制分立制衡設計，由總統身兼“國家元首”及最高行政首長，總統主持“國務”會議，考試院執掌改為行政權，設獨立機關，監察權改隸立法權，行政、立法、司法三權分立，各掌所司，俾政府體制運行順暢，並保障“國家”民主自由。
有關公民投票權，修法也提到年滿18歲，依法有選舉權以及被選舉權。
在行政權部分，草案說明主張，廢除行政院及行政院長。各部會首長及政務委員由總統任命，聽由總統指揮，總統除係“國家元首”外，並為最高行政首長。總統主持“國務”會議，應提交立法院議決之預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案及條約案，提出國務會議議決之。現行考試院職權，改屬行政權，另設獨立機關掌理之。
立法權部分，修法說明指出，為增加原住民立法委員代表性，一定人口數以上之原住民族，原則上由各族選出其立法委員，人口數較少之原住民族，共同選出立法委員。彈劾、糾舉及審計權改隸屬立法院，其職權之行使，以法律定之。
行政權與立法權之關係，說明指出，為總統於立法院單數會期開議後一個月內，必須至立法院進行“國情”報告，並送交立法計畫。總統必須於規定期限內，將預算案及結算案送交立法院。
修法草案也提到，廢除行政院向立法院報告並備質詢之制度，但各部會首長應立法院各委員會之邀請，參加其舉辦之聽證會，各部會首長不得拒絕。廢除不信任案及解散立法院兩制度。總統對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得移請立法院覆議，維持原案之門檻由二分之一改為三分之二。 |
