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郭俊麟語中評:新加坡外交講平衡 台灣須知
http://www.CRNTT.tw   2016-10-16 00:10:15
南台科技大學財經法律研究所助理教授郭俊麟。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南10月16日電(記者 趙家麟)南台科技大學財經法律研究所助理教授郭俊麟接受中評社表示,總統府新南向政策辦公室主任黃志芳派駐新加坡生變,可當成外交使節派遣要更穩健 、更細膩的經驗教材。台灣的對外關係是整體的,新南向、台星關係都只是台灣對外關係的一部分,也不可能迴避掉兩岸關係。

  郭俊麟為台灣大學法學博士,學術專長包括行政法、勞工法、國際關係、新加坡政治、東南亞區域研究,著有《新加坡的政治領袖與政治領導》。

  扁政府時期的外長、總統府新南向政策辦公室主任黃志芳,本來傳出要駐派新加坡,但總統府與外交部近日都已經否認,到底出了什麼狀況?新加坡是台灣在東南亞關係最密切的國家,但蔡政府上台都5個多月,駐星代表卻遲遲不能到位,又透露了什麼訊息?郭俊麟表示,可以從國際社會互派使節、新加坡的國家利益來進一步探究。

  郭俊麟表示,中國從春秋戰國時代、歐洲自城邦至發展國際法以來,中外歷史上早有使節派遣,基本上,使節主要在維護國家利益、扮演溝通連繫的窗口橋樑之外,最重要的是肩負有什麼任務;其他衡酌的因素還包括過去的資歷、職位,以及互派使節是否對等的考量等。

  他指出,外交事務多半都是在檯面下進行的,幾乎都是時機成熟了、定案了才會浮上檯面,畢竟許多都牽涉了國家的生存與重大利益問題,這也是國際的現實。駐外代表的人選,一般也都是雙方都達成默契了才會曝光,以避免引起疑竇。最近駐星代表生變,就令外界好奇,這當中出了什麼狀況。

  蔡政府上台後,本來要派駐新加坡的江春男,因為酒駕問題而無法成行;現在,本來黃志芳駐星的安排,在台灣社會都已經浮現了,卻又發生變化,外界揣測很多,部分的推測,將原因指向有中國大陸的因素介入,但外交事務在檯面下的運作如何,真真假假,外界難窺究竟,官方為避免得罪他方,也不會有真正的答案。

  比較能夠觀察的是,從新加坡的立場來看,一定會慎重的去檢視,台灣要黃志芳派駐新加坡的任務是什麼?是否符合新加坡、東協的利益?

  郭俊麟指出,黃志芳駐星的安排生變,從人事徵詢過程可能的狀況是,黃的任命尚未經過派駐國完全接納之際就已經曝光,新加坡是否有不被尊重的感受?才出現後續比較尷尬的狀況。
 


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