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| 格拉斯哥氣候大會（圖片來源：法新社） |
九、排碳尚未成功 COP26仍需努力
2021年10月31日至11月12日，在英國蘇格蘭格拉斯哥舉行的全球年度氣候峰會COP26，是全世界應對氣候變暖問題的重要會議。COP（Conference of the Parties）是指197個國家每年一次的首腦峰會，討論氣候變化和各國的應對方案、承諾和行動。這些領導人在氣候大會上達成的第一項重大協議，是承諾到2030年結束並逆轉毀壞森林。經過艱難談判，COP26最重要的協定——《格拉斯哥氣候協定》，終於在大會閉幕之前有驚無險地出爐，其中有史以來首次明確表述減少使用煤炭的計畫，並承諾為發展中國家提供更多資金幫助它們適應氣候變化。但是在放棄使用煤炭的協議措辭上，由於印度帶頭反對，各國同意不用“逐步淘汰”而改用“逐步減少”煤炭。因此，普遍認為，將氣溫升幅控制在1.5攝氏度的目標將難以實現。
在各國存在嚴重分歧的背景下，這份協議是本次大會多邊談判所能取得的“最平衡”、“最不壞”的結果。COP26的成果是妥協的產物，它反映了當今世界各方的利益、衝突和政治意願。中國和美國關於加強氣候行動的聯合宣言成為本次COP26的高光時刻，在日益激烈的大國博弈和全球極化中釋放了難得一見的積極信號。
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