國際環境就是中美對立激化的情況下，美國對同盟國日本的“脫鈎中國”壓力增強。國內環境的因素是國民對中國情感惡化,相反的因素是日本經濟不景氣反而讓中日經濟關係變得更重要。就領導人個人因素而言，菅總理缺乏足夠的外交經驗，所以重視中國的二階幹事長的影響力會增強。
在共同通信社的報道中，政府相關人士也已表示“菅政權比安倍政權更重視日中關係”。日中兩國之間，習近平國家主席對日本的國事訪問持續延期中。雖然日本也有反對國事訪日的意見，但是關於習主席對日本的國事訪問，二階幹事長說：“因為是國家和國家的約定，所以必須實現。”
安倍政權內部也一直存在著對中關係不同意見。有人對日中之間安全保障上的問題保持警惕，有人重視日中經濟關係，從2018年左右開始後者占優勢。
即使“重視日中關係”是菅政權的基本方向，能否實現也會受到國際環境、國內輿論等的影響。年內的主席訪問因為疫情已經不可能，兩國在2022年迎來邦交正常化50周年。如果21年實現訪日的話，面向50周年有可能產生改善關係的良性循環。所以兩國繼續保持著“實現領導人互訪”的這個目標，還是很有意義的。 |
