中評社北京2月27日電／當下時疫，對於宏觀經濟產生了很大壓力。為了防患可能出現的“最糟糕”情況，實現預期經濟增長目標，預計決策層逆周期調節力度將會較大超出預期，由此產生全年鋼材市場重大影響。因此，研究分析“戰疫情”之下的宏觀政策走向，對於準確把握鋼材市場形勢，科學生產經營決策，具有重要意義。
整體來看，疫情持續時間長短，對於宏觀經濟將會產生程度不同影響。如果疫情能夠在一季度內結束，尤其是在2月末出現明顯消散，對於經濟影響就不會太大，經濟生活將迅速回歸正軌，樂觀一點，還會出現V型反轉。如果疫情短時期內不能結束，持續到二季度甚至更長時間，中國經濟，尤其是製造業將會遭遇長遠性重大負面性影響，將如專家所言，即所謂“傷筋動骨”。這種情況下，包括鋼材需求在內的整體商品需求都不容樂觀。
為了防患第二種局面的出現，決策層在打好“戰疫”的同時，一定會在“逆周期”調節方面做足文章，甚至會有某種程度的“矯枉過正”，以便留有餘地，對衝未曾預料的不確定性衝擊。由此預計，今後的逆周期調節力度將明顯超出預期，其對中國鋼材市場的影響將不言而喻。
一、財政政策更加積極
本來，為了化解先前貿易戰引發的經濟下行壓力，決策層已經實施了較為積極的財政政策。而目前及今後的“戰疫情”額外需要，將使得中國財政政策更為積極。預計主要體現在幾個方面：
1.擴大財政支出。如擴大抗擊時疫方面的衛生醫療開支；擴大基建方面財政資金支持；擴大復工和一些困難企業的補助開支等多方面的開支；擴大穩就業的補助與降負開支等。預計各級政府這些方面的開支將大幅增加，包括有可能發行數量巨大的專項債券。這方面的開支數額巨大，可能會超萬億元，最終形成直接或間接的社會購買需求。比如專家提議今年特別國債的發行數量要不少於1萬億元。
2.進一步減稅減費。最近有些專家已經給出這方面的多項建議，比如高速公路免費、減免一些企業營業稅、增值稅、保險費、公積金、房租等。預計這些建議會得到程度不同的采納。
3.提高財政赤字率。在擴大開支的同時，稅費相對減少，其財政資金缺口如何解決？一個重要途徑是提高財政赤字率。有權威機構建議2020年中國財政赤字率可以提高至3.5%。如果財政赤字率提高至3.5%，財政部門可以獲得7000億元額外資金。當然，在籌措資金方面，還有上面所會提到的增發專項債券。
上述一些措施，有些雖然還只是建議階段，但估計會有程度不同的采納，相繼成為政策，下發各地具體實施。
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