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賈慶國接受中評社記者專訪(中評社圖片) |
中評社記者:今年1月初的時候,金正恩訪華與習近平主席會談,您覺得今後在朝核問題上中國能繼續發揮什麼樣的作用?
賈慶國:我覺得中國能發揮的作用有兩個。第一、在朝鮮沒有放棄核武器之前,繼續嚴格執行聯合國相關制裁決議;第二、鼓勵、勸說朝鮮放棄核武器,包括承諾在朝鮮棄核後給予朝鮮實質性經濟援助。現在中國一方面需要加強跟朝鮮的友好合作關係,另一方面需要避免給美國鷹派人士造成一種錯覺:即朝鮮不放棄核武器是因為中國造成的,應該說是挺微妙的。金正恩接連幾次訪華說明中朝關係還不錯,中國也應順勢加強這個關係;同時中國也要表明態度會堅決執行聯合國相關決議,勸說朝鮮放棄核武器,並且承諾在朝鮮放棄核武的情況下,給它提供經濟援助。中國希望一個無核的朝鮮能夠穩定、發展、繁榮。所以一方面會鼓勵它棄核,另一方面會鼓勵它國內改革,幫助它發展經濟。
中評社記者:您認為2019年的兩岸關係走向如何?您認為美國是否還會在台海問題上做一些小動作去試圖挑釁中國?
賈慶國:兩岸關係摩擦增多是過去一段時間的一個比較明顯的變化。尤其是台灣“九合一”選舉以及習主席年初的講話之後,民進黨政府方面就採取了更加強硬的態度。我認為,我們需要正確解讀習總書記講話中的意涵,習總書記強調的是,不管是哪個政黨和個人,只要承認或接受九二共識,大陸都願意和他們坐下談,探討解決台灣問題的方案。很多人把注意力放在他講話中的“決不放棄武力”的措辭,這是誤讀。實際上,在台灣問題上保持使用武力的權利是中國政府的一貫方針。
武統現在被渲染得太厲害,這是不對的。我認為,自從大陸通過《反分裂國家法》之後,兩岸已經就正式實行“一國兩制”了,只不過這個大陸與港澳實行的“一國兩制”有所不同。在大陸與港澳實行的“一國兩制”是通過談判形成協議明確規定的,而大陸和台灣的則是沒有經過談判,事實上形成的“一國兩制”。《反分裂國家法》的核心在於反分裂,意思是這個國家主權意義上還沒有分裂。從這個意義上講,台灣問題還是內戰的延續。現實是只有一個中國,兩岸實行的是不同的制度,所以說它事實上的一國兩制。在國家主權沒有分裂的情況下,大陸沒有必要急於通過武力問題來解決台灣問題的,所以沒有時間表,還會以和平的方式實現治權的統一。現在有人主張國家要用武力來解決台灣問題,我認為這更多的還是基於個人偏好的揣測。對國家而言,最佳方案還是和平解決。
那麼大陸對台灣什麼情況下有可能對台使用武力呢?當年楊尚昆主席曾說過三種情況:第一、台灣從主權意義上從中國獨立出去;第二、外國勢力入侵台灣,那中國必然要維護自己領土的主權完整;第三、台灣發展核武器,這樣兩岸分裂就有可能變成一個永久的事實,所以這也是不能容忍的。我認為,除了這三種情況以外,大陸是不會用武力解決台灣問題的。
至於美方,特朗普上台之初對台灣問題不太瞭解情況,所以接了蔡英文總統的電話,但後來瞭解情況之後他在這個問題上的做法就比較謹慎了。不過,現在的問題是美國國會和一些研究台灣問題的人在給特朗普施加很大的壓力,他們認為特朗普在台灣問題上太軟弱,在大陸對台灣的“咄咄逼人”的攻勢面前無所作為。大陸為什麼圍剿台灣的外交關係,阻止台灣在國際舞台上的發聲,甚至派軍艦飛機繞台?從大陸的角度看,還是為了表達對蔡英文總統當局在“九二共識”上態度的不滿,認為它從馬英九執政時期台灣當局對“九二共識”的態度大幅倒退。從美國的角度看,它認為大陸在改變台海現狀,在逼迫台灣就範,所以認為美國應該有所作為,阻止大陸這樣做。
美國國會最近通過的涉台法案中,比較突出的包括《國防授權法》和《台灣旅行法》。《國防授權法》明確要求特朗普政府應允許美國軍艦在台灣港口停靠;《台灣旅行法》要求特朗普政府全面提升與台灣的雙方關係。特別值得注意的是,《台灣旅行法》是國會兩院全票通過的,這反映出美國國內政治朝台灣方面已經傾斜地很厲害了,華盛頓的政客們在台灣問題上需要對大陸強硬問題上取得了高度的共識。雖然前一時期特朗普在台灣問題上比較謹慎,但他也不願意得罪國會,所以很快簽署了上述法案。現在特朗普政府的官員說美國對台的政策沒有變,但是我覺得美國國內在對台政策的整個氣氛變了,所以美國政府對台政策隨時可能會出現比較大的變化,這要引起中方的警惕。美國會不會支持台灣獨立?我認為在可以預見的將來可能性不大。這是因為台灣如果要宣佈獨立的話,就會把美國捲入到一場跟中國的戰爭中去,這個是從上世紀五十年代開始美國一直反對的事情,今天也是一樣。所以,美國支持台灣獨立的可能性很小,而且隨著大陸的強大,會越來越小。
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