|
| 4.28中評社思想者論壇在首爾召開（中評社圖片） |
許多專家也都指出，最大的問題是在實際執行過程中，如何克服可能會遇到的各種困難。韓朝雙方在解決實務方面，對協議可能會有不同理解，應該如何消除這種隔閡，值得我們思考。崔寛藏教授也指出，在首腦會談當天，自由韓國黨等在野黨提出反對，質問政府如何解決在履行協議過程中面臨的財政問題。據報道，在首腦會談準備委員會會議上，文在寅總統指示“如果達成協議，一定要努力讓國會批准此次協議”，但，是否要走程序獲得國會同意也是個問題。之前各種宣言之所以廢除，就是因為缺乏法律支持，政府更替後，廢除之前的宣言，不會造成任何問題，這是確保進行實踐的非常重要的問題。得到國會同意與批准，即使政府更替，也能保證繼續執行下去。但是，現在這種情況下，真能通過國會批准嗎？我對此表示擔憂。據說，從數字上來看，過半數以上同意才有可能通過，可想而知其中的困難，這是一個重要問題。但，最重要的還是朝美首腦會談的結果。這決定了此次宣言中的13項條款能否得以執行實施。
眾所周知，日本現在感到非常困惑。一直以來，都還在強調制裁固守保守派立場，突然之間，局面就發生了變化。安倍現在面臨史學醜聞，內閣官員中，滋生事端的人也很多，在這種困難處境中，突然又要轉換對朝立場。日本與朝鮮之間的問題，可以從兩個方面來看。首先，是國際問題，即與韓國立場相同，是日本不能獨自解決的核導彈問題。日本也要根據美國立場，看美國臉色行事。目前，日本在美朝首腦會談之前也只能採取觀望的姿態。第二，是自治問題、綁架問題以及遣送日本人處決問題，至少牽扯到他們訪問故鄉或回歸家鄉的問題。為解決這些問題，需要日本直接對接朝鮮。小泉曾訪問平壤，簽訂了平壤宣言，但在以後的執行中並不順利，雙方處於膠著狀態。這對日本來說是最重要的問題，所以日本也會關注以後直接接觸的機會。對核問題以及綁架問題，日本能夠在維護自己利益的同時，又能順利解決的方案就是六方會談。所以，日本會希望盡量重啟並參與六方會談。
至於南北首腦會談對美朝首腦會談的影響，我認為首先是有積極影響的。雖然沒有關於完全無核化具體內容，並因此受到許多批判，但反過來想，把功勞留給喜歡表功的特朗普，讓特朗普能夠炫耀一下會談結果，也可以讓世界人物都關注美朝首腦會談的結果，從這一層面來看，是有肯定影響的。
最重要的問題是，美朝之間如何制定指導路線，階段性實現美朝建交或無核化。如果確立‘行動對行動’原則，那麼如何考證？如何確保執行？在實行無核化過程中，美國總是跟朝鮮提到的補償問題，美國能否做到？補償什麼？如何補償？這些才是關鍵。
|
