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康埈榮答中評:半島無核化需中國參與
http://www.CRNTT.tw   2018-04-17 00:22:45
 
  至於習金會中金的講話有什麼意義,康埈榮表示,關於‘無核化’問題,最成問題的部分是,在無核化的概念及無核化推進方式,韓國、朝鮮、美國、中國都有不同的認識和觀點。

  首先,‘韓半島無核化’在韓國或美國立場來看是‘朝鮮’無核化。因為,韓國沒有開發或保有核武器的意願,所以只要朝鮮放棄核武器,那麼就能實現韓半島無核化。但是,朝鮮所謂的‘韓半島無核化’的性質更強烈。認為駐韓美軍可隨時部署核武器,駐韓美軍的存在對自己是莫大的威脅。因此認為,如果朝鮮放棄核武器,那麼駐韓美軍就沒必要繼續駐扎,要求駐韓美軍撤軍,在這點上,跟中國立場一致。

  另外,無核化的推進方式也完全不同。雖然朝鮮也強調‘韓半島無核化’,但這與之前朝鮮的立場是完全一樣的。特別是在無核化過程中,‘消除美國的威脅政策,保障朝鮮體制,階段性’參與無核化協商,這與之前六方會談上朝鮮的主張一致。朝鮮還是固守著‘行動對行動’原則,即朝鮮按階段採取行動後,必須得到相應的補償。實際上,在2005年的六方會談中簽署的‘9.19協定’中,考慮到朝鮮的這一主張,相互達成了‘凍結-核查-無核化’的三階段論協議。但是,朝鮮抗拒國際原子力機構(IAEA)的核查,破壞了此次協議。美國特朗普總統認為,在過去20年間,已經與朝鮮達成無數協議,但是朝鮮並沒有遵守,所以表示,不再用過去的方式來解決朝核問題,要用自上而下(Top-down)的方式來解決朝核問題,即朝鮮要首先做出無核化聲明,然後再進行協商。而中國主張中斷朝鮮核導彈試驗,中斷韓美聯合軍事演習的雙中斷,以及朝鮮無核化及韓半島和平進程同時進行的雙軌並行政策,並以此為基礎重啟六方會談。

  從這點來看,金正恩的發言與過去並無不同,並且在此次首腦會談中並沒有提及六方會談,由此可見,在今後無核化過程中,會承受相當的陣痛。

  此外,康埈榮也表示,中朝首腦會談的閃電進行,使韓國政府計畫在南北首腦會談上進行無核化協商時,在朝美之間進行仲裁時,有了中國積極參與的構圖,這會形成新的局面。韓國政府認為,解決朝核問題必須要有周邊國家的協助,否則很難,所以強調,中朝之間回復正常關係有十分積極的意義。這當然是正確的,但是各國利害關係不同,稍有不慎,也有可能回到過去支離破碎的狀態中。雖然文在寅政府與過去不同,努力與朝鮮進行真摯的溝通,但特朗普總統的對朝意識也與過去不同,情況有可能變得更加複雜。但是,最重要的是朝鮮的無核化意志。如果,還是與過去一樣,拿模糊不清的無核化概念,利用中美關係,在中間謀取利益,那就會引發新的困難。朝鮮真正的無核化意志加上中國率直的努力,再考慮到韓國現實的生存問題,希望各相關國之間互讓一步,進行真正的無核化協商。

  (後援記者:郭至君)


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