中評社北京7月14日電(評論員 彭念)自中國宣布將在非洲國家吉布提建設境外海軍基地之後，國際輿論就一直炒作中國擴張海外軍事力量。近日，中國正式啟用位於吉布提的首個境外軍事基地再次引發全球關注。英國《金融時報》中文網認為，此舉是中國積極主動外交政策的最新一步。而BBC中文網則揣測中國啟用首個海外軍事基地背後的軍事擴張意圖。
應該說，這些分析確實從不同層面展示了中國啟用首個海外軍事基地的戰略意涵，但顯然有所誇大。事實上，對於中國首個境外軍事基地的正式啟用，外界至少應該從以下三個層面來客觀看待。
首先，中國啟用海外軍事基地是隨著中國海外利益拓展而必然出現的正常舉動。因此，外界不必大驚小怪。在國際關係中最為常見的規律就是利益塑造行為。簡言之就是，隨著利益的拓展或者改變，國家的行為也會隨之改變。通常來講，當國家的利益不斷拓展時，國家的行為就更具有擴展性，而非收縮性。這完全是由國家維護利益的本性使然。因此，中國在吉布提建設海外軍事基地，增強維護國際戰略通道安全的實力，也是中國努力提升維護國家利益的正常舉動。這一點，外界，尤其是西方媒體應該更容易理解。畢竟，無論是在大英帝國的崛起過程中，還是在美國超級大國的建設中，對海外利益的維護都是不可或缺的重要一環。
此外，考慮到中國在非洲日益增加的維和行動，中國對該地區的人道主義援助以及突發情況下的撤僑行動，中國都有足夠的理由建設吉布提海外軍事基地，以增強中國軍隊執行這些國家任務的能力，更好地維護國家利益。因此，吉布提軍事基地具有和平屬性，是和平的軍事基地。
其次，中國在吉布提的軍事基地建設是循序漸進的。事實上，外界對於中國建設海外軍事基地都有一種固化認知。那就是固定地認為中國的戰略防禦方向在周邊以及近海地區，而非遠海。正因如此，外界對中國建設海外軍事基地感到很突然。但實際上，中國近些年來一直尋求增強其海外軍事行動能力。比如，2012年中國海軍首次在亞丁灣執行反海盜巡邏任務。2015年中國首次在境外部署作戰部隊參加聯合國在南蘇丹的維和行動。顯然，中國試圖通過這些海外軍事行動積累經驗。而吉布提軍事基地的啟用則將為中國繼續提升海外軍事行動能力提供重要平台。因此，吉布提軍事基地的啟用建立在中國不斷積累海外軍事行動經驗的基礎之上，是中國持續提升海外軍事行動能力的一個重要舉措。對於這一點，中國軍方也指出，啟用吉布提軍事基地是為了中國更好執行軍事合作、聯演聯訓、撤僑護僑、應急救援等海外任務。
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