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民進黨立法研習營,今將會針對兩岸協議監督條例凝聚共識。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北2月18日電(記者 黃筱筠分析報道)民進黨即將在520執政,面對在野變成執政的狀況,兩岸協議監督條例首先就碰到難題,民進黨立法院黨團到底該怎麼修,才能夠務實地進行兩岸協議簽署,不至於因為兩岸定位、簽署的過程受到阻礙,民進黨“第九屆立法委員研習營”將於18日徵詢黨內立委意見凝聚共識。
民進黨立法院黨團版本為“台灣與中國締結協議處理條例草案”,首要兩岸定位就是“兩國論”論述,黨內目前“避談名稱敏感定位問題”,召集法案協商的其中一位立委透露,主要架構還是會以黨版來討論,但是定位的問題,“還可以再討論”。另一位綠營重要人士也透露,除了兩岸定位問題,“民間版”兩岸協議監督條例,其中過程“卡來卡去”,如果要按照“民間版”通過,那根本不用簽署兩岸協議了。
這兩位綠營人士點出了兩岸協議監督條例民進黨目前的困境。一方面是兩岸定位、名稱問題,另一個則是過程中監督“強度”的問題。畢竟,接下來是民進黨要執政,若要維持兩岸交流,兩岸協議監督條例一定要先通過,這是民進黨在318學運對民眾承諾,但監督條例若是按照民間版,兩岸協議協商前、簽署前、簽署後,都要送到立法院來審議,綠營人士就直言,那兩岸協議根本也不用簽了。
兩岸協議監督條例民間版本,是318學運事件後,民進黨立委尤美女協助民間團體所提版本,綠營認為這個版本未來應該會由時代力量的立委自己提出,民進黨就提出自己黨團討論後的版本。民進黨對於兩岸監督條例的態度,和時代力量可以說是分道揚鑣了。
綠營對於兩岸監督條例的兩岸定位關係一再回避,就是為了觀察風向,在野時時提出“兩國論”,如果因為執政,就馬上在“兩國論”的定位上退縮,對綠營支持者選民,可能難交代。但一方面,民進黨即將要執政,如果兩岸監督條例草案遲遲不上路,就算上路,大陸方面也不見得買單,但至少一定要有兩岸協議監督條例,才能有之後的兩岸協議簽署,這算是民進黨對民間團體的“交代”。
觀察民進黨內被視為務實派的新潮流立委,在受訪時提到了“兩國論”的兩岸監督條例窒礙難行,這也算是民進黨一個觀察角度。新潮流目前在民進黨內擁有最多立委席次,以及直轄市首長,若黨內新潮流已經有這樣的見解,想必黨內也會形成一股不小的力量,“兩國論”的兩岸監督條例該怎麼折衝,在這段時間會是民進黨內討論的焦點。
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