這個說法，絕對正確，只不過，論調喊了幾年，也不見轉骨成功。長年以來“創新驅動”這個引擎，就是使不出力道給台灣開創曙光。一切的作為之所以白費，不外乎就是，政府沒有用系統性的思考來面對問題，部會間各自為政，沒有能力整合，以致投入的資源雖多，卻是瑣碎分散，無法奏效。
我有一個堆柴理論。這個理論說：做為一個政府，手上握有很多木柴，燒柴要有方法，如果一根一根燒，柴燒完了，火還是旺不起來。因此政府應該先把柴架好、堆好，再去點火，這樣的火就燒得旺。
也因為如此，我提出“五大產業創新研發計畫”，作用就是在堆柴，在整合資源。未來我們準備在北中南部，打造綠能、物聯網、生技、智慧機械和國防產業等五個產業創新生態系，讓創新的火苗，能燒能旺；也能讓北中南達到區域平衡。
這些生態系，每一個都是可以推進創新的hub，每一個hub，都要連結政府、法人、研究機構、本土產業，尤其是更要連結到國際的前導型企業、研發機構和創投資本，創造向上牽引的力量。
例如，在“亞洲矽谷”計畫裡面，我們會把美國西岸的創新能量，挹注到物聯網和智慧應用產業上。
在“亞太生技醫藥研發產業中心”的規劃裡面，會連結美國的聖地牙哥、波士頓、歐洲的瑞士等生技聚落，投入臨床合作、互相投資等項目，讓台灣成為全球生技產業鏈的重要節點。
在這樣的生態系設計中，政府所該扮演的角色就是有效的協調者的角色。像是在“智慧機械之都”的案子，我們要讓地方政府和中央部會合作，在中部地區組成常態性的專案編組，讓土地的取得、人才的培養、商展的行銷、技術的研發、關鍵技術的國際合作和併購，彙整在單一窗口下，全力來促成產業發展。
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