2014年，中國決定在部分地區試點施行棉花、大豆目標價格改革，這一改革被視為“黃箱”政策向“綠箱”政策的變化。而近期農業部公布的一份名為《十二屆全國人大三次會議第1480號建議答覆摘要》的文件更是進一步明確提出了下一步的改革方向，除了大豆和棉花以外，至少還會有玉米和油菜籽兩大品種也將加入到價格市場化改革陣營之中。
對外經貿大學WTO研究院執行院長屠新泉表示，受制於財政壓力，目前WTO成員國中對農業補貼的比例都比較低，而中國的補貼還在增加，所以就存在外部壓力，發達國家認為中國農業補貼水平過高。
“當然這並不意味著其他國家降低了對農業的保護支持力度。”屠新泉說，除了補貼之外，很多國家採用進口稅、關稅配額以及非關稅壁壘等限制農產品的進口，還採取稅收優惠等其他手段支持農業。以日本為例，加入世貿組織後，日本利用世界貿易組織相關條款對農產品進口數量進行嚴格限制，20世紀90年代起日本政府還在WTO規則允許的“綠箱”政策範圍內撥付大量的財政資金，用於提供農業公共性服務、改善農業基礎設施及促進農業生產結構調整。
社科院世界經濟與政治研究所所長助理宋泓對記者表示，前幾年我國農產品以收購保護為主，這就使得庫存增長很快，也帶動了國內生產的增長。因為我國一些農產品的國際競爭力以及國外對進口的限制，也很難通過大量出口的方式消化，累積的庫存消化壓力已經越來越大，放開農產品價格是一個解決問題的途徑。不過，宋泓提醒說，要協調好保護農民利益與市場順暢運轉有效運行之間的關係。
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