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台灣大學社會科學院。(中評社 倪鴻祥攝) |
左正東說,第二,東盟認為,既然稱“印太經濟架構”,參與的國家當然要包括在印太地區的國家,所以是否該讓中國加入?如果中國大陸、台灣同時加入“印太經濟架構”,對東盟而言當然是好事,這就沒有針對中國的疑慮,但美國顯然是不讓中國加入,這就有抗中的意味;如果中國大陸不加入卻讓台灣加入,針對性就更加提高。
左正東表示,第三,美國將主辦2023年APEC峰會,所以期望在明年APEC峰會前能完成“印太經濟架構”;可是這涉及到參與國可能得接受美國提出的一些規則,但美國沒有算在這“印太經濟架構”裡開放美國的市場,也就是說,參與國只是接受美國訂的規則,卻不能享受、或者得到好處,這樣東盟參與意願當然不高。
左正東指出,這也是為何有人認為美國若要重回多邊經濟架構,還是要重新考慮回到跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),因為最起碼這是一個已知的規則,而且很多國家都接受了,可是美國顯然不願意加入CPTPP,當然這有美國內部情勢的考慮,因此從參與國的角度及內涵來看,“印太經濟架構”有很多的挑戰要克服。
對於美國“印太經濟架構”沒邀台灣參與,日前來台訪問的美國參議院財委會資深議員波特曼說更重要的、更具象征性的是台美應盡速洽簽自由貿易協定(FTA),但台美至今沒洽談FTA相關事宜。
左正東說,美國總統拜登政府早已言明,目前都不考慮與任何國家談FTA,所以要和台灣洽談FTA的可能性也不太高,所以美國參議員也許是想表達對台灣的支持,但無法決定美國行政部門的節奏。
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