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| 淡江大學公共行政學系教授陳銘祥。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北1月23日電（記者 倪鴻祥）行政院長蘇貞昌就任已滿3年，為1996年2月之後任期最長的閣揆。淡江大學公共行政學系教授陳銘祥接受中評社訪問表示，蘇貞昌可以做這麼久，原因只有一個，就是蔡英文總統集權力於一身，即掌握黨政大權、“行政”權與“立法”權。
陳銘祥，美國伊利諾大學香檳校區（University of Illinois at Urbana－Champaign）政治學博士，曾任淡江大學公共行政學系系主任，行政院經建會”研究員、健全經社法規工作小組分組長，中選會委員；現為淡大公行系教授。
陳銘祥表示，台灣領導人能否能夠集權力於一身？一是看他能不能獨立行使職權，另外一個最重要的，就是能否控制國會。
蔡英文總統2016上任，蘇貞昌是第3位行政院長；而阿扁8年任期，則有過7任行政院，扁蔡用人風格大不同。陳銘祥向中評社分析，蔡英文總統執政一開始就是朝大野小，能完全控制立法院，然後她又是民進黨主席，能夠控制民進黨，讓黨內各派系聽話，所以蔡英文總統的力量強大，大權在握，因為行政院長不敢不聽他的，否則她可以隨時換人。
他說，阿扁第一任是朝小野大，第二任有“319兩顆子彈”的疑慮，加上藍營團結後仍然過半，所以阿扁處處受限，任命的行政院長無法超過3年。
陳銘祥表示，反過來說，蘇貞昌能做麼久，因為他只需要向蔡英文總統負責就可以了，因為向蔡英文總統負責的同時，等於也向立法院民進黨團及立法院負責，所以蘇貞昌可以繼續做下去。
陳銘祥分析，蘇貞昌的政治任務只有一個，就是繼續好好配合蔡英文總統，對蔡負責；外界指蘇要確保2024大選民進黨繼續執政，這是本來就存在的任務，不算什麼特別的政治任務，倒是蘇內心還是有拚2024大選的念頭，但他現年74歲太老了，其次他的給人的印象不是很好，如果要爭民進黨內提名，下場恐怕跟2016年蔡蘇之爭一樣落敗收場。
陳銘祥說，馬英九執政也是朝大野小，馬又是黨主席，理應也可控制立法院，但他卻經常在立法院吃鱉？搞到後來要對付立法院長王金平演變成政爭，到底原因為何？
陳銘祥認為，不論馬英九是不知道可以運用手裡的權力，還是如外界指馬太“溫良恭儉讓”不想運用手裡的權力，原因歸結到最後只有一個理由，就是“無能”。 |
