中評社北京1月19日電/網評:RCEP生效將帶來多重經濟效應
來源:經濟日報 作者:劉英(中國人民大學重陽金融研究院研究員)
1月1日起,現代、全面、高質量、互惠的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式落地生效,全球最大自貿區啟航。RCEP正式生效將帶來貿易擴大、投資虹吸、產業鏈供應鏈集成、中小企業帶動、產業鏈轉移及區域經濟一體化等多重效應,將對中國、亞洲乃至全球產生重要而深遠的影響。
一是貿易擴大效應。RCEP人口、貿易額和GDP均占世界約30%,而作為全球貨物貿易第一大國,我國外貿的1/3在RCEP區域內進行。在關稅優惠方面,協定生效後,區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅。RCEP的原產地累積規則將原產地達標享受免稅待遇大幅提升,這將提升中國與最大貿易夥伴東盟的貿易額,增加與日本、韓國的經貿往來。除了貨物貿易,RCEP還涵蓋服務貿易等20個章節,這將全面提升中國的服務貿易規模和水平,進而改善服務貿易長期逆差的情況。
二是投資虹吸效應。RCEP域外跨國公司為了享受區域累積紅利,會加大對區域內的投資布局。RCEP採取負面清單的方式,對製造業、采礦業、農業、林業、漁業等做出較高水平的開放承諾。RCEP除投資自由化規則之外,還包括投資保護、投資促進和投資便利化等措施。這將進一步促進區域內投資,吸引域外的投資。而域內還有巨大消費市場、完整產業鏈,營商環境、配套基礎設施較完善,技術創新能力較強,這都將成為全球跨國公司投資的重要考量。近年來中國一直是全球吸引外資的第一大國,2020年中國首次成為世界上對外投資的第一大國。2021年全球併購超過5萬億美元,創歷史紀錄,且併購潮未現衰退跡象。
三是產業鏈供應鏈集成效應。在國際分工日益深入的背景下,國際貿易中大部分是中間品貿易。作為RCEP的重要內容,原產地累積規則可以讓原來需要一國達標的原產地,擴展到區域內多國累計達標40%即可享受免稅待遇。而原產地累積規則將吸引在RCEP區域內進行中間品生產。加上RCEP內中國工業門類齊全、中日韓產業鏈完整,中國—東盟產業循環暢通,RCEP生效將重塑和鞏固區域內的產業鏈、供應鏈,並進一步提升產業鏈、供應鏈的安全、穩定和開放水平。
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