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| 前陸委會副主委張顯耀。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北1月21日電（記者 倪鴻祥）拜登就任美國總統，其核心幕僚艾利森（Graham Allison）日前接受台灣媒體訪問時指出，拜登明白只有“一個中國”，美國不會承認“台灣獨立”。前陸委會副主委張顯耀接受中評社訪問時指出，很明顯的，台灣議題從來就不是單獨且台灣可以掌握的問題，而是看美中關係如何定位，才決定台灣問題的發展與走向。
張顯耀，淡江大學歐美研究所碩士、法國巴黎第一大學政治學博士，曾任分別代表親民黨、國民黨擔任立委 、2004年國親合的重要推手，曾任陸委會副主委兼海基會副董事長及秘書長，專責兩岸協商談判，現為兩岸圓桌論壇協會理事長。
艾利森是哈佛大學甘迺迪政治學院道格拉斯迪倫講席教授，長期做為拜登核心幕僚，研究領域為美國國防政策、核武及中國問題，他日前接受台灣媒體訪問時表示，拜登明白只有“一個中國”，沒有獨立的“台灣國家”存在，美國不會承認“台灣獨立”，拜登的挑戰在於如何想出一個兩岸新方案，改善三方關係。
張顯耀表示，艾利森敢出來講，拜登事後又沒否認，顯然這是一個訊息、一個信號，值得觀察重視。
他分析，艾利森有講到，第一，拜登奉行美國的“一個中國政策”（One－China Policy），這是中美建交基礎，當年建交公報上也寫得很清楚，顯然，拜登在政策上回到了當時季辛吉擔任國務卿時所制定的對中政策的基礎。
他指出，第二，他說拜登不會承認、也不會接受任何在“台灣獨立”的議題，這也是過去美國政府在公開、正式場合上所提到的立場。
他說，第三是比較新的，就是過去美國沒提到的“一國兩制”的議題。過去美方很少針對“一國兩制”提出意見與看法，因為美方認為這是北京對台政策的基礎與目標，這是中國人之間的議題，中國人自行決定，美方不介入，但必須以和平方式來處理，美國不表示其他特別的看法。
張顯耀認為，這次艾利森提到“一國兩制”，這絕對會成為拜登上任後美中衝突的一個重要議題，因為中國認為這是內政問題，美國不宜干涉，這是中共從1979年到現在不曾改變的立場。
他表示，如果講到台灣問題或是兩岸議題，首先應拉高到中美的戰略關係角度來看，因為從過去的歷史來看，台灣問題都是存在於美中戰略關係架構裡。例如，當美國高舉反共大旗時，台灣議題就成為意識形態及在地緣政治上必須要支持的對象，所以美國這個政策制訂後，當年美國支持中華民國在聯合國裡的席位。
他指出，可是當整個國際戰略關係改變，美國需要聯合中國來制衡、牽制蘇聯的力量，尤其在冷戰最高峰的時候，美蘇爭霸與美蘇較勁，美國覺得需要拉攏中國來平衡、牽制蘇聯的力量時，這時美國的“聯中制俄”政策一旦形成，台灣就在美中戰略關係裡“聯中制俄”的戰略架構之下成為犧牲品，因此可以看到當時美國總統卡特為達成“聯中制俄”的目標，宣布與台“斷交”、毁約、撤軍。
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